问题——欧盟近期出台相关指引性文件，要求成员国在能源、交通、信息通信服务管理等18个关键行业对所谓“高风险供应商”采取排除性安排，并在部分国家和地区延伸到5G网络建设等领域。
商务部新闻发言人在1月22日例行新闻发布会上表示，中方对欧方在缺乏事实依据情况下将部分中国企业列为“高风险供应商”、限制其参与市场竞争的做法表示坚决反对，认为这属于典型的歧视性做法，并将经贸议题政治化、泛安全化。
原因——从产业发展看，数字基础设施安全与韧性日益受到各方重视，围绕供应链安全、数据保护和关键基础设施稳定运行的讨论升温，这是多国加强监管的背景之一。
但中方指出，安全关切应建立在透明、可验证、可追溯的技术评估之上，不能以笼统概念替代专业审查，更不能以非技术性标准对特定国家企业作排他安排。
若将市场准入与地缘政治叙事绑定，容易使监管工具偏离其本来目的，进而被保护主义或产业竞争逻辑裹挟，导致规则碎片化与市场分割。
影响——商务部发言人强调，中国企业长期在欧洲依法合规经营，为当地用户提供产品与服务，客观上推动了欧洲电信与数字产业发展。
若欧方以“高风险”标签对企业实施强制性排除，将带来多重负面后果：其一，损害公平竞争，削弱企业基于技术、质量与服务的正常竞争空间；其二，扭曲市场预期，影响运营商投资决策和网络建设节奏，增加替换与改造成本，最终可能转嫁给消费者与产业链上下游；其三，破坏供应链稳定，单一化采购与人为“脱钩”会降低系统弹性，反而可能在突发事件中放大风险；其四，影响中欧经贸合作氛围，使双方在绿色转型、数字化升级等共同关切领域的合作面临额外障碍。
中方认为，这类做法“损人不利己”，不仅不能真正提升网络安全水平，还可能“自造风险”，对数字产业链供应链安全构成新的不确定性。
对策——商务部发言人敦促欧方在网络安全问题上坚持技术中立原则，遵循市场化、法治化和非歧视原则，反对以模糊概念泛化安全边界，更不要以行政手段人为阻断企业正常经营与合作。
中方强调，企业是否安全可控，应由公开透明的技术标准与监管程序来验证，而不是由未经证实的推定或标签决定。
同时，中方将密切关注欧方相关政策动向与执行情况；一旦欧方对中国企业采取歧视性举措，中方将坚决采取措施，维护中国企业合法权益。
业内分析认为，在全球数字经济深度融合的背景下，提升网络安全更需要建立可核验的评估框架、强化风险管理能力和供应链多元协作，而不是通过排除性措施制造新的对立与壁垒。
前景——当前中欧在经贸领域互为重要合作伙伴，双方在新能源、智能制造、数字服务等领域拥有广泛共同利益。
随着欧洲数字化转型与网络升级持续推进，如何在安全与发展之间实现平衡，将成为欧方相关政策走向的重要检验。
中方表态释放出清晰信号：对合作持开放态度，对歧视性限制将坚决应对。
未来一段时期，欧方文件在成员国层面的落地方式、具体标准及适用范围，可能成为市场关注焦点。
能否回到以技术为基础、以规则为准绳的治理路径，既关乎企业的预期稳定，也关乎中欧数字产业合作的空间与质量。
若欧方能够坚持技术评估与程序正义，避免将安全概念无限外延化，中欧在数字基础设施、网络安全治理、标准互认等方面仍存在通过对话协商增进互信的可能。
当前，全球经济一体化趋势下，供应链安全与市场开放之间的平衡成为各国面临的共同课题。
欧盟的做法提醒我们，以安全名义的贸易壁垒正在成为新的风险因素。
中方的坚定回应既是对自身企业权益的维护，也是对国际经贸秩序公正性的坚守。
只有各方都坚持技术理性、市场原则和规则导向，才能构建互利共赢的经贸格局。
中欧经贸合作前景广阔，但需要建立在相互尊重、公平对待的基础之上。