近期,随着电动自行车使用量持续增加,产品质量、安全性能和合规经营问题成为基层治理的重点。电动自行车一旦出现超标、非法改装、无认证销售等情况,不仅可能带来刹车、电池等环节的安全风险,也容易引发道路交通隐患,直接关系群众切身利益。围绕新国标实施提出的新要求,宁夏吴忠市市场监督管理局启动专项排查整治,推动监管关口前移,销售端建立“源头防控+动态监管”的安全防线。 从问题看,新国标落地初期,部分经营主体对标准条款、认证要求和法律责任掌握不够,容易在“进货把关不严、销售提示不足、对改装拼装风险认识不充分”等出现短板。尤其在城乡接合部、农村地区,销售点位分散、经营形态多样,监管覆盖难度较大,消费者辨别能力也不尽一致。这些因素叠加,决定了专项治理既要查得细、查得实,也要讲清楚、讲到位,在规范经营的同时提升经营者和消费者的安全意识。 从原因分析,电动自行车市场链条较长、产品迭代较快,标准更新后客观上需要适应周期;同时,一些经营者在进货查验、合规审查上缺少规范流程,仍存在“凭经验进货、凭口碑销售”的做法。此外,部分消费者更关注价格、续航等指标,对CCC认证、整车参数和合法改装边界等信息重视不够,也在一定程度上给不规范经营留下空间。因此,治理关键在于把法规标准转化为可执行、可核查、可追责的经营规范,并通过持续宣传让合规要求成为行业共识。 从影响研判,强化标准化、认证化监管,有助于抬高产品质量门槛,压缩违法违规空间,推动市场从“拼价格”转向“拼质量、拼服务”。对经营者来说,明确“不能卖什么、必须查什么、违规会怎样”,有利于形成稳定预期、减少试错成本;对消费者来说,购买时有了更清晰的判断依据,可降低信息不对称带来的安全风险;对城市治理来说,源头把关越严,后端事故、纠纷和治理成本越低。 围绕对策落实,吴忠市市场监督管理局把“宣传引导”前置,先行发布电动自行车经营行为提醒告诫,围绕禁止销售不符合新国标车辆、禁止销售未获CCC认证车辆、禁止拼装改装等事项列出清单,并同步明确法律后果,促使经营者先了解要求、先明晰责任。此外,组织监管人员走进门店,结合产品质量法和新国标核心条款开展现场讲解,突出最高车速等关键指标,帮助经营主体把“标准条文”转化为“经营动作”,引导其主动落实进货查验、完善台账管理、杜绝违规销售。 在此基础上,吴忠市开展统一排查行动,对全市电动自行车销售主体进行拉网式检查,重点核查是否符合新标准、是否取得CCC认证、是否存在非法改装拼装等关键事项,实行清单化核查、逐项对照,减少执法随意性,提升检查精准度。执法过程中同步开展消费提示,向购买者说明查验认证标识、核对参数信息、索要票据凭证等要点,推动实现“监管执法与普法宣传同步推进”。 针对监管薄弱区域的治理难点,当地将工作重心向城乡接合部和农村地区倾斜,抽调力量深入村镇集市和路边门店,逐户核查车辆标准与认证情况,并用通俗语言说明超标车辆、非法改装可能导致制动失效、电池安全事故等风险,引导群众从“能骑就行”转向“安全合规优先”。此举措既补齐监管覆盖短板,也有助于提升基层群众风险识别能力,夯实社会共治基础。 截至目前,吴忠市已完成对232家电动自行车销售主体的全覆盖排查,未发现销售不符合新国标车辆等违法行为,在售车辆均符合CCC认证要求。下一步,随着新国标持续落地,市场监管仍需保持常态化力度,在巩固阶段性成果的同时完善长效机制:一上,推动进货查验、信息公示和售后服务等制度落实;另一方面,加大对改装拼装等易反弹问题的巡查频次,并与交通、公安等部门风险研判、线索移送、联合处置等上形成合力,持续提升源头治理的质量和效率。
电动自行车新国标的推行,是保障消费者安全的重要举措。吴忠市市场监督管理局的实践显示,提升监管成效需要宣传引导、精准执法和补短板同步发力,并把监管延伸到城乡各区域。对应的做法为各地推进新国标落地提供了可参考的路径。下一步,应在巩固排查成果的基础上完善长效监管机制,确保新国标要求在市场流通全链条落实到位,让消费者切实获得标准升级带来的安全保障。