最近网络上有个图流传开来，说有十个省份要先开始给新能源车收里程税。这个消息让大家议论纷纷。不过河南日报、封面新闻这些媒体向山东、四川、重庆等地的税务部门核实后，都说没收到相关文件，这明显是个谣言。财政部、税务总局这些部门也从来没发布过这个政策。根据目前的规定，新能源车还是免税的，这个政策能一直执行到2030年。那个所谓的“里程税”其实不是一种新的税，而是海南在做的“北斗自由流收费”试点。他们想探索一种新的收费方式，不是像燃油车那样靠燃油税间接收费，而是根据实际行驶里程来收钱。虽然现在还在试点阶段，但从长远来看，里程税是解决油电税负不公平和保障公路养护资金的好办法。 先来看看燃油车和新能源车的用路成本差异。现在公路养护的钱主要来自燃油税，也就是说燃油车开得多、加得多、交得多。而新能源车不用油，等于免费用路资源，但同样会磨损道路。算一笔账就能看出差距：买一辆30万的燃油车，头一年购置税、消费税还有车船税加起来大约占了车价的15.2%，而新能源车全免。再加上油价里大约48%的税费，一辆燃油车五年下来要交的油费大概有4.8万，而电动车完全不用交钱。更重要的是，同级别电动车因为电池组重一些，一般要比燃油车重20%到30%。工程学上有个规律是车辆对路面的磨损和车重的四次方成正比，所以电动车对道路的破坏更大却不用付费。 再说国家税收和财政方面的问题。现在新能源车数量激增了3600多万辆，占比超过10%，燃油消耗量增长放缓了。作为公路养护主要来源的燃油税收入在减少，全国每年大约需要6000亿养护资金现在只够一半用了。如果一直靠燃油车支撑下去，财政可持续性会有问题。 很多国家也遇到了同样的问题并且已经采取行动了。比如英国2028年4月开始征收电动汽车道路消费税；新西兰对电动车按每公里0.1新西兰元收使用费；澳大利亚正在探讨建立全国统一的道路使用税；美国德州电动车每年交200美元年费；加州按每英里2.8美分（约0.2元/公里）收费；德国正在讨论怎么把电动车纳入系统或者开新税。总之对新能源车征收相关费用是个趋势。 中国要全面征收“里程税”也面临挑战。斗胆预测一下长期来看还是必然会发生的。随着渗透率提高到50%左右是个临界点了，为了公平和保障资金必然要收某种形式的道路使用费。短期内在一到三年里会扩大试点范围但不会全国推广。技术上北斗定位和车联网已经成熟了但是全国联网计费系统需要时间建设。政策上可能会在海南、深圳这些新能源车多的地方继续试点。产业保护方面我国新能源产业还在亏损期需要政策扶持。 中期来看三到五年后条件成熟逐步推广应该没问题。等保有量超过50%燃油税收入缺口临界的时候就可以逐步实行了。可能采取双轨制并行的办法或者在充电环节代征费用或者年检时结算里程费用等等方式。未来也许统一道路使用费会成为现实或者结合自动驾驶技术实现实时计费。 不管怎么说“里程税”虽然现在是个谣言但指向了一个真实的预期。“谁用路谁付费；用得多付得多；轻污染有优惠”可能是个原则吧。如果你要买新能源车得关注以下几个数据：渗透率；养护资金缺口；北斗/车联网技术普及成本；社会对“隐私换公平”的接受度。