在中国古代政治史上，万历皇帝朱翊钧长达28年不上朝的现象一直是学界关注的重点。传统观点认为皇帝不理朝政会导致国家衰败，但万历年间（1573-1620）的明朝却显示出矛盾局面：对外取得"万历三大征"的军事胜利，对内维持了官僚体系的正常运转。这种特殊政治形态的形成原因值得深入研究。
观察万历后期的政治运行，不应简单以"勤政与怠政"来评判：一方面，制度惯性确实维持了基本运转；另一方面，当权力运作依赖不确定性和资源垄断而非制度化治理时，虽能短期维稳，却会积累长期风险。一个国家的韧性不仅体现在危机时的应对能力，更在于日常能否将权力纳入程序、资源置于规则、决策置于可预期的轨道之中。