问题——春节期间人员流动加大、用工结构变化与消费集中释放相互叠加，城市运行面临多重考验。
一方面，部分行业存在节前返乡导致的阶段性用工波动，制造业、服务业连续运营和订单交付需要稳定岗位与生产节奏；另一方面，外来务工人员及其家属在本地过年的需求更加多元，住宿、餐饮、出行、文旅等保障能否跟上，直接影响群众获得感与城市口碑。
同时，节日消费是稳增长的重要窗口，如何把人气转化为消费活力，把短期热度转化为长期信心，考验治理能力与市场供给。
原因——从宏观背景看，稳就业是稳预期、稳增长的关键支点，春节前后往往是企业用工调整、产能切换与市场需求集中释放的节点。
制造业订单履约需要产线连续运转，若人员流失与复工滞后叠加，容易造成交付压力与成本上升；服务业则对一线岗位依赖度高，节日期间人手不足会影响服务质量与消费体验。
与此同时，城市竞争从“拼资源”转向“拼环境”“拼服务”，对外来人员的关怀程度与公共服务水平，决定一座城市的吸引力、黏性和传播度。
影响——一系列针对稳岗、保供、促消费、优服务的举措，既是对春节期间民生关切的回应，也对开年经济运行具有牵引作用。
稳岗留工有助于企业维持生产连续性，降低因停工停产带来的隐性成本，增强供应链稳定性；餐饮住宿与年夜饭、年货礼包等保障举措，能够提升留在当地过年人员的体验，增强城市归属感；文旅活动与商业街区、景区场馆的节日供给，将带动人流集聚并形成消费乘数效应；停车优惠、消费券叠加等安排，则以“降成本、提便利”的方式释放需求，有利于形成更具韧性的内需支撑。
对策——围绕“留连来连、暖心过年”专项行动，当地提出政企同向发力的多条路径，形成从生产到生活、从供给到服务的闭环安排。
一是以稳岗留工托底开年运行。
倡导企业连续生产“不打烊”，推动机器开起来、产线忙起来、岗位稳下来，并对连续生产的规模以上制造业企业给予专项支持，强化政策激励与发展预期。
同时鼓励企业通过“留岗红包”“暖心礼包”“弹性调休”等方式增强员工获得感，兼顾生产需要与劳动者权益；对已有休假安排的企业，倡导节后尽快复工复产，减少开工断档。
二是以食宿保障提升留城体验。
倡导宾馆酒店推出住宿优惠，鼓励企业开放空闲宿舍、员工食堂，提供年夜饭与团圆活动，做实生活保障、做优人文关怀，让留在本地过年人员“住得安心、吃得暖心”，从细节处体现城市温度与管理精度。
三是以文旅供给带动人气出圈。
推动景区、商业街区、文博场馆加入“港城新春体验计划”，通过灯会、市集、夜游演出等多元活动丰富节日场景，延长消费链条、拓展夜间经济空间。
同时倡导停车场所参与“暖停行动”，以价格优惠、延时免费等方式改善出行体验，降低游客与市民出行成本。
四是以消费让利激活市场活力。
鼓励餐饮、商超等推出新春特惠套餐，打造“暖心消费场景”，并与政府消费券形成叠加效应，通过真折扣与优服务增强吸引力，形成口碑传播，带动节日消费从“热闹”走向“热销”。
五是以服务品质塑造城市形象。
倡导商家以更开放包容的姿态迎客待人，以规范诚信经营守住底线，以细致周到服务提升体验。
节日期间的一次微笑、一次耐心、一次守时守信，都会转化为城市形象的“加分项”，并在更长周期内影响人才与产业的选择。
前景——从趋势看，春节不仅是团圆时刻，也是观察城市治理水平与营商环境的重要窗口。
以稳岗稳产托住工业基本盘，以保供保序守住民生底线，以文旅消费扩大有效需求，以服务品质增强城市软实力，形成“生产不断链、服务不断档、消费不断流”的综合效应，有利于实现“开门稳”“开门红”。
随着政策支持、市场主体参与和社会协同的叠加效应逐步显现，连云港有望把节日人气转化为发展活力，把暖心行动转化为长期吸引力，为新一年经济社会运行奠定更坚实的基础。
一座城市的温度，往往体现在对每一个普通劳动者的关怀之中。
连云港市通过"留连来连、暖心过年"专项行动，不仅为外来务工人员提供了实实在在的帮助，更传递出一座城市的包容与温暖。
这种政企同心、共同发力的做法，为新时代城市治理和民生保障提供了有益探索，也为其他地区提供了可资借鉴的经验模式。