问题:对不少新市民和新就业群体而言,“住得下、住得稳、住得好”是融入城市的第一道门槛。
快递配送、网约服务、家政维修等岗位流动性强、工作节奏快,人员常年奔波在路上,易出现邻里关系疏离、社区参与不足等现象。
节日期间,这类群体更容易产生“在城过年”的孤独感。
如何在保障基本住房需求的同时,提升社区生活品质与情感联结,成为城市治理需要回应的现实课题。
原因:一方面,人口持续集聚与就业形态多元化,使阶段性住房需求更为突出;另一方面,过去一些保障性住房在配套供给、公共服务与社区文化建设上相对薄弱,容易形成“只住不融”的状态。
对此,重庆在住房保障制度层面持续探索,着力降低制度性门槛、提升服务可及性,并把公共空间与社区活动作为增强凝聚力的重要载体。
以康居西城公租房小区为代表的公共空间——共享客厅、社区食堂、便民服务点等,为居民从“有处住”走向“住得好”提供了条件。
影响:2月上旬,在康居西城等公租房小区开展的迎新春活动中,包汤圆、套圈赠礼、写春联福字、拍摄全家福等环节串联起浓浓年味,吸引不同年龄、不同职业的居民共同参与。
对平日奔忙的新就业群体而言,集中式社区活动在情绪抚慰、社交重建、邻里互助等方面具有“润物细无声”的作用。
活动所呈现的烟火气与参与感,既提升了居民对社区的认同,也让“安居”不再停留在房屋交付层面,而是延伸为可触可感的城市温情。
更重要的是,公共文化与公共服务的持续供给,有助于形成稳定的社区关系网络,为基层治理注入更强的协同基础。
对策:围绕“让更多人扎根立足、安心奋斗”的目标,重庆在制度与服务两端同步发力。
在准入层面,持续推进公租房政策的便利化,强调符合条件即可申请、线上提交材料等方式,减少群众办事成本;在保障层面,聚焦“住得舒心、住得安心”,从硬件提质、服务升级、智慧赋能、全龄友好、治理协同等维度完善小区功能,推动运动场地与商业配套优化、环境品质提升、便民服务扩容。
与此同时,以春节为契机组织30余场迎新春系列活动,涵盖写春联送福字、趣味游园、文艺汇演、慰问困难家庭等,形成“节日有活动、平时有服务”的社区运营思路,把保障房社区从单一居住空间,建设为有温度的生活共同体。
前景:从更长周期看,保障性住房不仅是民生工程,也是稳就业、促消费、保稳定的重要支点。
随着新就业形态持续发展,城市对“可负担住房+可获得服务”的组合需求将进一步上升。
下一步,公租房社区建设可在三方面持续深化:其一,围绕新就业群体作息特点,延伸夜间便民服务、临时托管、健康关怀等精准供给;其二,完善社区公共空间的常态化运营机制,培育志愿服务与自治组织,让居民从“参与者”变为“共建者”;其三,推动住房保障与教育、医疗、养老、就业服务更紧密衔接,形成多部门协同的综合性民生支持体系。
通过制度更精准、服务更细致、治理更协同,保障性住房将更好承接人口流入与就业变动,增强城市韧性与吸引力。
住房保障不仅是一项民生工程,更是城市发展的重要支撑。
重庆通过打破户籍限制、完善配套设施、丰富文化生活等多措并举,让新就业群体和外来务工人员真正融入城市、扎根城市。
这种以人民为中心的发展理念,正在用更精准的服务、更务实的举措,让每一位漂泊者都能找到属于自己的"城市家园",让安居之暖浸润人心,让每一位奋斗者都能在这座城市安心追梦、奋力奔跑。