美国联邦最高法院2月20日以6比3的投票结果裁定特朗普政府通过《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的对等关税与芬太尼关税缺乏明确法律依据，这些单边行动违反了美国宪法。这次裁决让特朗普在未来访华的经贸谈判中失去了重要的筹码。特朗普任命的两位大法官支持多数派意见，这给特朗普的贸易政策套上了紧箍咒。特朗普对此表示强烈不满，认为裁决带有政治偏向。这一结果让白宫在全球经贸博弈中失去了快速施压的通道。IEEPA曾赋予总统绕过国会调整税率的特权，被白宫视为谈判的核心工具。最高法院的判决彻底堵死了这条通道，明确关税立法与征收权专属于国会。这一裁决不仅废除了一项政策，还剥夺了白宫操控全球贸易规则的自由裁量权。因此产生的连锁反应正在显现，美国企业和地方政府已排队申请退税，涉及金额超过1750亿美元。如果这笔款项被退还，联邦财政将面临巨大压力。为了应对这种局面，特朗普当天宣布对全球商品加征10%临时关税，并在一天内上调至15%。他还重启了301调查以维持施压姿态。不过这些替代方案都有明显缺陷，效果远不如以前。美国贸易代表格里尔表示不管法院作出怎样的裁决，达成的经贸协议必须继续履行。他强调中方应兑现承诺。这表明白宫在关税大棒失效后只能依靠协议文本锁定利益。特朗普计划在3月底至4月初访问中国，希望带回大豆、波音飞机和能源产品等大额采购订单以安抚国内农业州和产业界。华尔街日报与路透社认为关税施压手段削弱后，中国很难再按照美方预期规模持续采购。亚太和欧洲等地的贸易伙伴都在观察裁决带来的格局变化。日韩等国在关税压力下作出了妥协，但现在执行协议的动力减弱。欧洲议会甚至考虑暂停批准与美国达成的贸易协议。财长贝森特估计2026年关税收入能维持原有水平，但他私下承认失去关税灵活性会对国家安全和谈判筹码造成实质伤害。从长期来看，这次裁决没有改变中美竞争格局却改写了谈判桌前的力量对比。美方不得不回归平等协商轨道重新调整协议条款。中方坚持互利共赢原则并履行承诺前提是美方尊重中方核心利益与合理关切并放弃单边霸凌思维。