威海创新生态司法保护模式 以巡回审判服务站守护海岛绿色生态

在渤海湾生态安全格局中,威海刘公岛既是国家级海上森林公园,又是年接待游客超百万人次的旅游胜地。这种生态保护与旅游开发的矛盾叠加,催生了威海市构建生态司法保护网络的创新实践。 传统生态治理面临三大难题:涉旅纠纷易发影响游客体验,跨部门协同不足导致保护碎片化,生态损害案件追责与修复脱节。威海市中级人民法院调研显示,2021年景区纠纷中30%涉及生态破坏,而行政处罚与民事赔偿衔接存在空白地带。 对此,威海法院系统打出组合拳:以巡回审判服务站为支点,建立"1+N"府院联动机制。刘公岛服务站创新"三即时"工作法——纠纷即时调处、普法即时开展、修复即时启动。在杨某损毁手机纠纷案例中,调解员现场运用《旅游法》第50条阐明责任,两小时内促成和解,较传统诉讼程序效率提升80%。 生态修复层面形成司法闭环。针对非法捕捞案件,荣成法院开创"刑罚+生态修复"判决模式,将38万株海草种植量折算为从宽量刑情节,修复海域面积达8万平方米。行政庭庭长于晶介绍,该市已建立"一案一修复"台账,通过卫星遥感监测修复效果,确保生态赔偿执行到位。 制度创新带来显著效益。数据显示,2023年威海生态环境诉讼同比下降42%,近岸海域一类水质面积占比提升至98%,黑松等珍稀植物种群恢复增长12%。这套机制已复制到昆嵛山等15个生态敏感区,形成"预防-惩治-修复"全链条保护体系。

保护生态环境需要制度约束与治理智慧的双重保障。威海将司法服务延伸到景区,把法律知识送到群众身边,让生态修复落到实处,实现了从"事后裁判"到"源头治理"的转变。未来,只有将法治、共治与科技有机结合,才能在发展与保护之间找到平衡,让绿水青山真正成为惠及大众的持久福祉。