把垃圾治理成本放进工程造价里

我们国家把处理建筑垃圾的钱算进工程费里,想让城市变得更绿。在国务院新闻办今天开的吹风会上,住房城乡建设部的胡子健司长详细讲了我国现在的垃圾治理政策。这是个挺大的变化,会通过改变工程的报价方式,建立一个从源头减少垃圾到把垃圾变资源的系统。工程造价要大变样了。按照新规定,控制垃圾产生、专门运垃圾、把垃圾再利用这些环节的费用,都要算到工程成本里。这就把以前藏着的环境花销变成了明面上的指标。专家说,这样做能让施工单位更愿意少生产垃圾,还能通过价格信号,让建筑业变得更精细更环保。首先得从根源上管起。政策要求大家都用绿色技术施工,还要把垃圾分类管好。在规划项目的时候就要写个专门的垃圾减少计划,设计房子的时候要多用能回收利用的材料,工地上也得把垃圾分类存起来。住建部的数据显示,我国每年产生的建筑垃圾大概有35亿吨,占了城市固体废弃物总量的40%,减少源头垃圾的潜力还很大。运输这块也用上了新科技。政策让拉建筑垃圾的车和船都装上北斗卫星定位系统,统一了安全标准。用物联网平台盯着运输路线,搞个电子联单管起来,让从产生到处理的全过程都能查清楚。各个城市要画条专门的运输路线和时间,重点区域试点用新能源装备,这样就能少扬灰、少撒落了。建处理厂的速度也快了起来。按照“区域平衡、适度超前”的原则,各地会合理规划处理厂的位置,支持用废弃的矿坑建区域性的处理中心。如果项目周期长需要临时存放的地方也得符合环保要求才行。现在北京、上海这些46个试点城市已经建好了近600个处理项目,一年能处理5亿吨以上的垃圾。这次政策创新有很多好处。经济上看就是让污染者出钱;管理上就是把以前管不好的情况变成全程监控;产业上就是能培养出环保产业。中国城市科学研究会算过一笔账,等这行完全成熟了,一年能创造万亿产值。国外也有经验可借鉴,德国早在1978年就有了专门的法律;日本要求到2020年资源利用率要达到95%;新加坡把垃圾管理放进了建筑认证里。咱们这次不光学外国经验,还结合了中国特色——用工程计价这一核心工具来建立刚柔并济的制度。把垃圾治理成本放进工程造价里是我国城建领域生态建设的一大突破。这个改革不光是想解决“垃圾围城”的问题,更是想建一个房子从生到死的绿色管理体系。等政策落地了,估计能催生新的标准、技术和市场模式,让建筑业从粗糙粗放型变成精细低碳型。住建部表示以后还会出计价规范、技术指南和考核办法来保证政策真正见效。