临沂"十四五"养老服务体系建设收效良好 探索"康文旅"融合发展新路径

1月9日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍该市民政事业"十四五"期间发展情况;记者了解到,临沂市老龄和养老服务工作中坚持创新驱动,系统推进养老服务体系建设,在全国养老服务改革中树立了新标杆。 养老服务体系建设成效突出。临沂市成功争创全国居家和社区基本养老服务提升行动项目实施城市,3个县入选全国拓展探访关爱服务试点,5个县区入选全省县域养老服务体系创新示范县。这些荣誉充分反映了该市在养老服务领域的先进探索和实践成果。 三类养老服务形态实现贯通协调。在机构照护上,临沂市推动养老机构护理型床位保持80%以上,医养结合服务覆盖率达到100%,确保失能失智老年人得到专业照护。在社区养老上,该市推广智慧社区居家养老服务经验,打造"线下运营+线上监管"新模式,建成社区嵌入式养老机构14处,形成了以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的新格局。居家上门服务上,依托全国项目开展居家养老上门服务1.2万人次,建设家庭养老床位6356张,完成居家适老化改造2.8万户,有关任务完成总量位居全国第一,获民政部养老服务司2次通报表扬。 养老服务消费市场活力不断释放。临沂市民政局等11部门联合印发《临沂市促进养老服务消费八项措施》,系统施策提振养老服务消费。推进消费品以旧换新居家适老化改造项目,老年人购买可享受30%的价格补贴,实现销售金额253.56万元。作为全国试点先行先试,该市实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,争取首批上级资金5305万元,带动养老服务消费约5000万元,为1万余名老年人提供养老服务,有效激发了市场活力。 养老人才队伍建设取得显著进展。临沂市在全省率先成立健康养老产教融合共同体,为46家机构、11家院校搭建合作交流平台,探索"院中校"人才培养新模式,着力解决养老服务业"用人难、留人难"等问题。"十四五"期间,该市1人获国赛二等奖,3人获省赛一等奖,7人获省赛二、三等奖。2025年10月,临沂市成功承办2025年山东省养老护理职业技能竞赛,继续提升了养老护理人才队伍素质。 "康文旅"融合发展开启产业新路径。临沂市在全省率先以市政府名义印发养老产业高质量发展实施方案,联合文旅等10部门制定《临沂市"康文旅"融合发展方案》,打造重点项目9个、景区16处、特色路线11条。该市推动10家养老机构入驻北京"冬南夏北"旅居养老平台,进一步叫响"康养沂蒙"品牌。与广州、开封等市民政局签订旅居养老合作协议,共享20家旅居康养机构、11条旅居康养特色路线信息,形成了区域协作、互利共赢的发展格局。 老龄工作格局加快完善。临沂市完成老龄工作机构改革,扩充调整17个市老龄委成员单位,加快构建"政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱"老龄工作格局。深入开展人口老龄化国情教育,持续组织开展"敬老月"等为老系列活动。8个社区入选2025-2026年全国示范性老年友好型社区创建名单,6个集体、11人分获全国"敬老文明号"、全国"敬老爱老助老模范人物"称号。蒙阴县入选全国老年友好型社会建设典型案例,郯城县获评全省"银龄行动"创新案例,充分表明了全社会敬老爱老的浓厚氛围。

养老服务需要统筹机构、社区、居家资源,协同政策、人才、产业要素。临沂的实践表明,以需求为导向、以协同为路径、以质量为核心——才能切实提升养老服务水平——让老年人真正实现老有所养、老有所乐。