苏州姑苏区闲置活动室变身居民健身场所:多方协同破解基层治理难题

问题:基层公共空间如何用得起来、管得长久,是不少老旧小区面临的共性课题。

位于苏州市姑苏区沧浪街道的吉庆社区在日常走访中了解到,寿宁弄50号小区活动室存在空间利用率不高、杂物堆放较多等情况,居民对活动室“有空间无功能、可使用性不强”的反映较为集中。

随着居民健身需求上升,如何把闲置空间转化为可及、可用、可持续的公共服务载体,成为社区治理的一道现实考题。

原因:从实际情况看,闲置空间形成往往不是“有没有房”的问题,而是“谁来牵头、怎么改、如何管”的问题。

一方面,老旧小区公共用房功能定位不清、缺少设施配置,容易出现“能开门但不好用”的尴尬;另一方面,涉及改造资金、施工安全、使用规则等多个环节,单靠一方难以兼顾需求与规范。

此次寿宁弄50号活动室长期处于“半闲置”,既与空间布局不适配有关,也与缺乏统一的需求收集、决策协商和后续运营机制相关。

影响:对居民而言,公共空间闲置意味着公共服务供给不足,日常健身、社交和文化活动缺少就近场景;对小区治理而言,公共资源低效使用也容易引发对物业服务、公共管理的质疑,影响邻里关系与社区凝聚力。

相反,公共用房一旦被有效激活,不仅能提供“看得见、摸得着”的民生增量,也能在共同参与中提升居民对社区治理的认同感,形成良性互动。

对策:针对居民反映,吉庆社区通过入户走访、线上问卷等方式系统收集意见,明确居民对乒乓球等运动的需求较为突出。

在此基础上,社区党委发挥组织协调作用,推动物业、业委会与居民代表形成合力。

业委会利用熟悉小区情况的优势,联系具备装修资质的居民业主,争取到社会力量参与改造。

与此同时,社区依托每月固定召开的多方协商机制,组织各方就空间功能、施工安排与安全细节进行共商共议,明确改造方向:优化空间布局,拆除不必要隔断,铺设防滑地胶,增设乒乓球专用区域,并配套休息座椅等设施,提高安全性与舒适度。

经过约一个月改造,乒乓球室投入使用,逐步成为居民休闲健身的聚集点。

据了解,场地开放后日均使用人次达到10余人,居民参与度不断提升。

为避免“建而不管、用而失序”,物业与业委会同步完善运营管理,制定《乒乓球室管理公约》,明确由物业承担设备维护、登记管理等事项,推动公共设施从“短期改造”走向“长效服务”。

这一做法把需求摸排、协商决策、落地改造与规范管理串联起来,体现了基层治理从单点推进向闭环管理的转变。

前景:当前,城市更新与社区治理正在从“增量建设”转向“存量提质”,如何把社区内的闲置用房、边角空间转化为服务载体,是提升公共服务可及性的重要路径。

寿宁弄50号活动室的改造实践表明,基层治理要实现“改得动、用得好、管得住”,关键在于把居民需求作为出发点,以协商机制凝聚共识,以责任清单保障运行,以制度化安排减少反复。

下一步,类似探索可在更大范围内推广:对辖区公共空间进行清单式排摸,建立需求常态化收集渠道;引导更多社会力量、专业资源参与微更新;同时完善公共空间使用规则与安全管理,提高设施供给的精准度和可持续性。

随着居民对高品质公共服务的期待不断提升,社区治理也需要在“可用空间”上做文章,在“共建共治共享”上见实效。

从"闲置空间"到"活力阵地"的转变,折射出基层治理现代化的生动实践。

苏州姑苏区的探索证明,只要坚持"民有所呼、我有所应"的工作导向,创新治理手段,就能让有限的社区资源焕发无限活力。

在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中,这类"小切口"的民生改善举措,恰是提升群众获得感最直接的"大文章"。