山东这次行动挺大,决定要在2026年拿出力气,给济南、青岛、泰安、临沂、滨州五个地方当试点,专门来搞一下基层治理的新路子,想着靠这种高效治理把城市搞得高质量发展。大家都知道,城市治理可是国家大体系里的关键一环。现在城镇化越来越深,有些地方尤其是城中村跟城乡接合部,因为历史、规划、人口这些乱七八糟的因素搅合在一起,公共服务跟不上、矛盾也多、环境乱、资源分也不好。怎么破解这些难题,让城市往内涵式、集约型、绿色化的方向发展,成了各地都在琢磨的事儿。 山东省这次下了一盘大棋。山东省人民政府新闻办公室刚开过吹风会,相关部门给咱们细说啥是《关于推动城市高质量发展的实施意见》的落实办法。这里面有个关键点就是拿城中村和城乡接合部开刀。直接在那五个城市先试水了。这就标志着山东在基层治理效能上动真格的了,想让城市发展往上窜一蹿。这次试点前做了不少功课。山东省委社会工作部带个头,把全省范围内的这些村社区都挨个摸排了一遍,把底子都摸清楚了。看了不同地方的情况,分析了基层组织、公共服务、专业队伍、矛盾风险和资源分配这些方面的具体难处。这种找问题的方法特别实在,为以后精准出招打下了基础。 试点工作有两大重点要抓:一是强化统筹联动,搞出一个协同治理的新格局。城中村和城乡接合部牵涉面广、部门多又复杂,山东就把这事儿归到党建引领的框架里去推。横向方面,要构建“党委领导、部门牵头、多方协同”的机制,让党建引领的作用发出来;纵向方面,要把治理重心下移、资源沉下去,省、市、县、乡、村五级要联动起来。比如把一些社区纳入“温馨社区计划”,把资源引到“一老一小”关爱、教育文化、心理健康这些老百姓急难愁盼的地方去。 二是深化实践探索,打造能复制的样本。山东把这个治理列为2026年党建引领基层治理的重点任务之一,还要融入创新实验区建设。挑那些底子好、敢改的市县区当试点单位和实验单位。在每个参与的城市里选2个村社区具体搞试验,针对基层组织弱、公共服务缺、治安有隐患这些问题不能一刀切,得搞“一村一策”。部门要盯着全程指导和评估,年底总结出一些好经验给全省甚至全国用。 山东这一手算是贯彻落实中央决策了,不仅直面现在的薄弱环节和矛盾,还想着通过机制创新把治理效能变成发展动力、把成果变成民生福利。那种党建引领、资源下沉、精准施策的想法挺对路子。就看这次能不能攒下经验成了模式,为提升大城市治理水平、促进城乡融合、建智慧韧性城市贡献点“山东智慧”和“山东方案”。每一步探索都是为了让老百姓过得更舒服更有安全感。