问题——企业办事“找中介难、跑腿多、费用高” 项目建设与生产经营中，图审、环评、勘察、节能评估等中介服务是必经环节。过去不少企业面临信息不对称：中介机构分散、标准不统一、服务质量参差，企业需要多头打听、反复比价、线下跑腿，时间成本和制度性交易成本较高。一些项目还会因历史资料缺失、责任边界不清而出现推进受阻，影响投资落地与建设进度。 原因——供需信息不畅与服务机制不完善叠加 一上，市场上中介机构数量多、业务链条长，但企业难以快速获取权威名单、收费规则与履约评价，导致“选择成本”高。另一方面，中介服务与审批环节衔接不足，缺少统一平台进行比选、公示与监督，部分事项容易出现“办理慢、沟通难、费用不透明”等现象。此外，中小微企业对费用敏感，若缺少政策支持，容易在前期合规环节出现“能拖则拖”，反过来增加项目不确定性。 影响——“一张网”撬动审批提速与成本下降 今年8月，钟祥上线全省首家县级网上中介超市“莫愁网”，以“一次性、一站式、零收费”为导向，将涉企中介服务集中纳入线上办理。企业通过热线或平台提交需求后，系统发布竞价公告、机构网上报价、自动择优成交、结果同步公示，中介机构主动对接签约，减少线下往返和人工协调成本。 平台运行中，企业获得感在具体案例中得到体现。柴湖镇一家食品企业在厂房配套工程完工后，需要开展施工图审查。通过平台提交需求后，次日竞价信息发布，两家机构网上报价，系统择优确定服务方并公示结果，中介随即联系企业完成签约。企业负责人表示，以往为筛选中介、递交材料常常奔波，如今多数流程线上完成，办事效率明显提升。 在台湾食品产业园建设现场，多项中介服务也通过平台“打包”完成。企业在开工以来已线上办理环评、建筑勘察、节能评估等事项。平台将服务过程、结果与评价联动，企业可对质量、效率和态度进行打分，形成可追溯的信用记录，倒逼服务机构提升响应速度与专业水平。 对策——以规则化、透明化和财政支持构建长效机制 针对“把中介服务管起来、把企业负担降下来”目标，钟祥以三项制度化安排提升平台效能：一是事项清单化。平台已覆盖可研、环评、审计、监理等139项中介事项，企业按清单“点单”，减少沟通成本。二是竞争公开化。通过竞价、成交公示等方式，让价格、服务能力与信用水平在阳光下比选，压缩不合理收费空间。三是评价刚性化。平台建立“好差评”机制，业主与审批部门共同从质量、态度、效率等维度评价，对严重失信机构实行限制或清退，推动形成优胜劣汰的市场环境。目前平台入驻机构达124家，企业在线评价保持较高满意度。 更关键的是资金保障。钟祥以政府购买服务方式对涉企中介事项“统一买单”，覆盖29大类服务，既面向重大项目，也兼顾中小微企业，增强政策普惠性。数据显示，平台上线以来有关竞价（成交）公告持续发布，为企业累计减免中介费用已突破5200万元，政策红利以可量化、可感知的方式落到项目推进与企业账本上。 前景——从“减负”走向“增效”，以数字化治理优化营商生态 业内人士认为，网上中介超市的价值不止于“少跑腿、少花钱”，更在于通过数字化手段重塑服务供给：以统一入口汇聚事项，以标准流程压缩时限，以信用评价提升质量，以财政杠杆引导市场规范。下一步，若能在更多领域推动数据共享和标准统一，继续打通中介服务与审批系统的业务链，完善跨地区机构信用互认与结果共享，将有助于形成可复制、可推广的县域营商环境优化路径。同时，也需持续强化财政资金绩效管理，明确服务边界与质量标准，确保“免费不降质、便捷更规范”。
优化营商环境的关键是将企业的实际困难转化为制度性改进。钟祥通过网上中介超市整合分散资源、简化流程并提供财政支持——既降低了成本、提高了效率——也规范了市场秩序。以服务吸引投资、以机制保障公平、以信用提升质量，正成为县域提升治理能力的重要途径。