农村生活污水治理是改善农村人居环境、推进乡村振兴的重要基础性工程。近期,广元市利州区针对巡察发现的农村污水治理薄弱环节,推动整改落地,治理能力与治理水平同步提升,群众获得感逐步增强。 问题:前期推进中,利州区部分农村生活污水处理设施不同程度存在“建而未用、用而不畅”的现象,表现为设备老化、处理能力不足、运行管理不规范、日常维护缺位等,个别点位还出现污水外溢、异味扰民,直接影响村庄环境卫生与群众生活质量。荣山镇太山村村民反映,过去污水沿路流淌、夏季气味明显,治理不到位带来现实困扰。 原因:从治理链条看,问题既有设施端的“硬件短板”,也有管理端的“机制短板”。一上,部分设施建设时间较早,技术路线与当前处理需求不匹配,且缺少系统性改造升级,导致出水稳定性不高;另一方面,农村污水治理点多面广,运维需要持续投入与专业支撑,若资金保障、责任分工、监督检查和群众参与不到位,就容易出现管护断档。此外,选址与布局不合理、资源整合不足,也会造成设施利用效率偏低、整改成本上升。 影响:农村生活污水治理效果关系生态环境质量,更关系公共卫生与乡村宜居水平。污水直排不仅影响村容村貌,还可能对地表水体、土壤环境带来风险,进而制约乡村产业发展和群众生活品质提升。反过来看,治理成效的提升能够改善人居环境,促进水资源循环利用,为农业生产、乡村旅游等提供更好的生态支撑。 对策:针对上述问题,利州区在巡察反馈后强化责任落实,围绕“查问题、补短板、建机制”一体推进。相应机构对问题根源开展剖析,提出分类治理思路,明确“优化提升一批、规范整治一批、改建利用一批”的路径:对老化失修、能力不足的设施实施设备升级改造,保障处理效果和出水达标;对运行不规范的点位健全制度流程,强化日常巡检与维护;对选址不合理、效能偏低的设施重新规划布局,推动资源整合与功能优化,提高整改的精准性和性价比。 为避免“短期见效、长期反弹”,利州区同步推进长效机制建设,强化“资金保障+全程监督+长效运维”的制度安排。通过整合资金投入,为整治与运维提供支撑;依托区属国企平台组建专业力量开展专项督查,推动问题发现即改、整改闭环;并探索形成“部门监管、技术保障、村级管护、群众参与”的协同模式,引导村民从环境治理的受益者转变为参与者、维护者,提高设施运行的稳定性和持续性。 前景:当前整改成效已逐步显现。利州区已完成部分乡镇污水处理设施改造升级,直接惠及群众2900余人,全区农村生活污水有效治理率由78%提升至85.05%。在一些点位,处理后的水资源用于农田灌溉,体现出节水增效与循环利用的综合效益。下一步,随着长效运维机制持续完善、监督体系更趋常态化、群众参与度不断提高,农村污水治理有望从“达标治理”向“高效治理、稳定治理”延伸,为建设宜居宜业和美乡村提供更坚实的生态基础。业内人士认为,农村污水治理需要久久为功,关键在于把设施建设、规范运行和长期管护统筹起来,以制度化手段固化成果。
此次整治工作表明,巡察监督不仅能推动解决具体问题,更能建立长效管理机制;做好基层工作要坚持问题导向,既要解决眼前困难,更要着眼长远制度建设,让群众真正享受到乡村振兴带来的实惠。