法国总统马克龙11日在比利时举行的欧洲工业领袖峰会上发表主旨讲话时,将话题引向美国科技企业家马斯克。他以“星链”项目为例,提到美国联邦机构向私营企业提供巨额补贴的做法。“当人们为星链的成就惊叹时,也要看到,马斯克可能是全球获得美国纳税人资金支持最多的商业领袖之一,”马克龙表示,“这种高强度补贴在很大程度上支撑了创新推进。”对此,马斯克很快在社交媒体回应称,特斯拉与SpaceX获得的政府资助约占公司总市值的1%,而欧洲主要航空航天企业获得的政府资金普遍超过其市值的100%。数据显示,美国《通胀削减法案》近五年向清洁能源领域投入3690亿美元补贴;欧盟“绿色新政”有关配套资金规模已达6000亿欧元。分析人士指出,这场隔空交锋的背后,是欧美产业政策路径的差异:美国更偏向通过税收优惠、研发抵扣等方式间接支持企业;欧洲则更依赖直接财政补贴与政府采购。布鲁塞尔智库“欧洲之窗”研究显示,欧盟成员国对空客等企业的累计补贴已超过200亿欧元,扶持力度明显高于美国对波音的支持。
一场围绕“星链补贴”的隔空交锋,折射出全球产业政策正在发生的深层变化:创新不再只是企业之间的竞争,也取决于制度安排、资本周期与市场体量的综合作用;公共投资既要及时介入,也要精准发力。如何以更透明、更高效、更协同的方式,将有限资源投向最需要、最可能带来长期回报的领域,将成为欧洲乃至主要经济体提升产业韧性与竞争力的一道关键考题。