问题——在全球产业链加速重构、跨国企业更加审慎布局的背景下，如何以更高水平开放吸引高质量外资项目、以更强产业协同承接医药健康等新兴领域增量，成为不少城市提升竞争力的关键课题。
此次默沙东在渝中完成注册并设立重庆分公司，既是跨国药企对西部市场与区域枢纽功能的现实选择，也折射出中心城区在承接国际资源、链接创新要素方面的加速态势。
原因——一方面，医药健康产业正处于创新密集期与需求扩容期叠加阶段。
人口老龄化趋势、慢性病管理需求提升以及公共卫生体系持续完善，推动疫苗、创新药、生物疗法等领域市场空间扩大，跨国药企加快在重点区域完善布局与服务网络。
默沙东创立于1891年，深耕生物制药领域130余年，在药物、疫苗、生物疗法及动物保健等方面具有较强的产品与研发积累，其进入重庆有助于贴近西部市场并提升区域服务响应效率。
另一方面，渝中作为重庆核心功能区之一，集聚金融、商贸、专业服务等高端要素，具有较强的总部经济承载能力与国际化服务供给能力。
近年来，当地把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，围绕企业从落地到成长、从运营到扩张的全周期需求，持续完善政策供给、政务服务与要素保障，形成吸引外资和高能级企业的“强磁场”。
在上月举行的2025城市高质量发展与国际合作大会上，渝中获评“营商环境典范城区”，也为其对外展示制度型开放与服务能力提供了权威背书。
影响——从区域层面看，该项目落地使渝中区世界500强企业数量增至159家，进一步强化中心城区的开放型经济集聚度，有利于形成“龙头带动、链条延伸、服务配套”的正向循环。
跨国药企的进入，往往会带来更高标准的合规管理、质量体系和专业人才需求，对本地医药流通、临床服务、医学传播、专业会展以及法律、财税等高端服务业形成拉动，促进产业生态向更高层级演进。
从城市层面看，优质外资项目落地还具有风向标意义：在国际资本更重视政策稳定性、规则透明度和服务确定性的当下，能够以可复制的制度安排与可感知的服务体验吸引项目，将为重庆建设内陆开放高地提供更有力支撑。
对策——项目“引得来”只是第一步，“留得住、发展好”更考验治理与服务能力。
其一，做实企业全生命周期服务机制，把“准入便利”延伸到“经营便利”，在许可办理、政策兑现、跨部门协同、合规指导等方面提升效率与确定性。
其二，强化要素保障与专业服务供给，聚焦跨国企业普遍关注的知识产权保护、数据合规、人才引进、国际支付结算以及高品质办公空间等事项，提供更精细化、可预期的支持。
其三，推动产业协同与创新联动，围绕生物医药与大健康领域的研发转化、临床资源对接、真实世界研究、供应链服务等，搭建企业与医院、高校、科研机构及本地企业的合作桥梁，避免项目落地后“孤岛化”运行。
其四，持续擦亮“宜商渝中”“投资渝中”“创享渝中”等品牌，把市场化、法治化、国际化导向落实到可操作的清单与流程中，以制度创新增强国际竞争力。
前景——从趋势看，跨国药企在华布局正从单一市场导向转向“市场+创新+供应链”并重，更关注区域协同、人才储备与规则对接能力。
重庆作为成渝地区双城经济圈的重要支点，正加快构建现代化产业体系并提升开放通道能力，为生物医药等高技术产业提供更广阔的发展空间。
默沙东重庆分公司的设立，有望成为渝中进一步链接国际医药资源、提升专业服务能级的契机。
未来，随着更多高能级企业落地与产业生态完善，渝中在推动开放协同、共生共荣方面的综合优势或将进一步显现，为区域高质量发展注入持续动力。
跨国企业的战略布局犹如经济晴雨表，默沙东选择重庆渝中，既是对中国西部市场潜力的长远看好，也是对营商环境持续优化的生动印证。
当更多全球优质资源与本土创新要素深度融合，中国内陆开放型经济正书写着新的时代篇章。
这一案例深刻表明，打造市场化、法治化、国际化营商环境，始终是推动高质量发展的核心命题。