山东文旅扩供给优服务严监管协同发力:新增15家4A景区,假日促消费拉动277亿元

问题:文旅消费潜力需要更高质量释放 发布会信息显示,随着居民消费升级和出游方式更加多元,文旅消费正从“到此一游”加快转向“深度体验”。此外,一些地区仍存优质供给不足、产品同质化、节假日客流高度集中带来的服务压力,以及低价游、强制消费等扰乱市场秩序的问题。如何在扩消费的同时守住服务与安全底线,成为推动文旅高质量发展的关键。 原因:以消费环境优化为牵引,供给、服务、监管协同发力 山东文旅系统落实优化消费环境对应的举措,围绕“丰富供给、提升服务、创优环境”形成合力:一上以项目和产品创新补齐供给短板,另一方面通过制度与技术提升体验效率,同时以全链条治理维护市场公平秩序。该思路下,工作更强调“可体验、可停留、可复购”,推动文旅从资源依赖转向内容驱动、服务驱动。 影响:供给扩容与融合创新共同带动消费增量 在丰富优质供给上,山东今年新增国家级旅游休闲街区2家、4A级景区15家、省级旅游休闲街区17家,并新增星级旅游饭店36家、星级旅游民宿33家;同时精准支持35个文旅消费新场景提升类项目,推动项目从观光型向沉浸体验型升级,更好满足亲子、研学、夜游、休闲度假等细分需求。 产品创新上,推出好客山东“齐鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游等特色产品,叠加文旅元素并探索“车(船)票+景区+酒店”联动优惠——累计运送旅客75万人——带动综合消费近6亿元。实践显示,交通载体与目的地资源联动,有助于延长停留时间、扩大跨区域消费半径。 业态融合上,山东推进“体育赛事进景区”,以齐鲁足球超级联赛等活动带动“观赛+旅游”;推出十大海洋研学旅游线路,60家单位纳入全国研学基地品质提升试点,提升研学供给的专业化水平;实施艺术赋能乡村旅游举措,推动乡村游由观光向休闲度假转型;开展“生态山东 绿色休闲”体验季,培育生态旅游主题活动90余个;举办“好客山东·美食争霸赛”,吸引2500多家餐饮企业参与,线上线下参与规模达1.25亿人次,带动餐饮热度向文旅停留转化,继续拓展消费空间。 惠民促消费上,山东联动金融机构等推出文旅优惠礼包,直接拉动消费2亿元;同时聚焦“假日经济”,组织各类假日文旅促消费活动3.8万场次,直接拉动消费277亿元。数据表明,节假日是释放文旅消费的重要窗口,但也对承载能力和精细化服务提出更高要求。 对策:用高标准服务和强监管托底“放心消费” 为提升体验品质,山东推动高质量文化供给与智慧化场景建设同步推进。举办“学我者生——齐白石与山东弟子”特展,汇聚全国多地文博机构136组展品,提升公共文化服务的吸引力与供给质量;同时美术馆、博物馆等场馆打造数字艺术空间、数智文化展厅,提升参观便捷性与互动性,让文化资源更易触达、体验更具沉浸感。 在市场秩序上,坚持“监管+服务”并重,开展导游执业、强制消费等问题专项督导,推进不合理低价游全链条整治;针对剧本娱乐、旅游住宿、演出新空间等新业态,制定“一业一查”工作指引和“一业一册”合规指引,推动跨部门综合监管,提高治理的针对性与覆盖面;同时加强信用体系与服务质量建设,强化对游客合法权益保障。治理重心也从事后处置延伸到事前规范与过程监管,为消费信心提供支撑。 前景:向“供给更强、服务更优、融合更深、监管更严”持续推进 下一步,山东将继续围绕“放心消费在山东”目标,进一步强供给、优服务、促融合、严监管。随着沉浸式场景、交通联动产品、文体商旅融合不断深化,文旅消费将更趋品质化、体验化,并向多时段分布;同时,随着智慧化管理与信用约束机制完善,有望缓解假日客流波峰压力,推动消费从“热闹一阵子”转向“稳定一季、带动全年”,为扩内需、稳增长提供更可持续的文旅支撑。

山东文旅产业的持续增长,为区域经济带来增量,也为全国消费升级提供了可参考的路径;在政策创新与市场活力共同作用下,文旅消费正成为拉动高质量发展的重要力量。如何改进供给、在发展与监管之间取得更好平衡,仍将是行业长期健康发展的关键课题。