两江新区召开经济高质量发展推进会 谋划"十五五"发展新蓝图

问题:“十五五”规划开局之年,叠加行政区划调整挂牌带来的治理体系重塑,两江新区既要在稳增长与调结构之间同步发力,也要应对外部需求波动、产业迭代加速和要素成本上升等挑战。如何在承接国家级新区战略定位的同时,构建更具韧性的现代化产业体系、提供更可预期的制度环境,成为新区实现“开局就加速”的关键课题。 原因:一上,先进制造业向高端化、智能化、绿色化升级进入深水区,产业链竞争从单点优势转向生态协同能力的比拼;另一方面,科技成果转化效率、金融供给匹配度、开放平台带动效应等环节仍存堵点亟待打通。另外,超大城市治理与民生保障任务更重,需要在发展与安全之间保持动态平衡。新区集聚超过50万户经营主体、近4000家“四上”企业,企业对政策稳定性、服务便利度、要素获取的需求更集中,也对政府治理能力和服务体系提出更高要求。 影响:本次会议被视为新区在新阶段明确“路线图”和“施工图”的重要信号。会议邀请企业代表走进会场,突出企业作为市场主体和创新主体的作用,有助于让政策制定与市场感受更紧密衔接,增强预期管理和发展信心。若七大重点任务形成合力,将更巩固两江新区作为现代化新重庆建设重要增长极和动力源的支撑作用,带动产业集群扩能提质、投资结构优化、消费潜力释放,推动外贸外资稳中提进,并以改革提升资源配置效率。 对策:会议明确今年将从七个上集中发力,形成“产业—科创—项目—消费—开放—改革—民生”联合推进的工作体系。 一是抓产业、强链条。新区提出突出“链群一体化导向”,推动先进制造业与现代服务业协同发展,做强生产性服务业,促进制造业与服务业深度融合,并因地制宜布局新兴产业、前瞻培育未来产业。智能网联新能源汽车领域,将发挥链主企业带动作用,完善“整车+零部件+后市场”的全场景生态,提升产业韧性和附加值。 二是抓科创、促转化。新区将打造“一区多园”、全域创新的科创城,夯实科创平台,强化科产融合,完善从研发到中试再到产业化的转化链条,优化创新生态,提高科技供给对产业升级的支撑效率。 三是抓项目、扩投资。围绕基础设施、城建领域和技术改造等方向,提高投资质量和效益,以项目建设带动产业扩容、功能完善与能级提升。 四是抓消费、扩市场。通过迭代消费空间、丰富消费业态、优化消费环境等举措,提高供需匹配度,持续释放消费潜力,增强内生增长动力。 五是抓开放、强贸易。依托中新合作等平台,升级打造金融科技合作示范区、多式联运示范基地等载体,高水平建设临港临空经济片区,完善多式联运集疏运体系,稳外贸稳外资,以高水平开放带动制度型开放并促进产业链接全球。 六是抓改革、增活力。推进投融资改革、深化国资国企改革,并将优化营商环境置于突出位置,强调以稳定、透明、可预期的制度供给,提升企业获得感。 七是抓民生、守底线。强化民生保障,提升超大城市现代化治理能力,守牢安全发展底线,让发展成果更多更公平惠及群众。 为确保部署“不空转、不跑偏”,会议提出树立和践行正确政绩观,提升经济工作能力,建立“目标—举措—责任—考核”全链条机制,突出跟踪问效和闭环落实,避免压力层层传导却责任落空。会议同时强调干部队伍要更懂产业、科技、金融,更善于招商、服务与治理,以专业能力匹配高质量发展要求。 前景:随着国家级新区战略优势与行政区融合发展新优势持续释放,两江新区有望在产业链强韧化、科创成果产业化、开放平台能级提升诸上形成更强带动力。企业端也发出积极信号。有与会企业负责人表示,新区加力做大集成电路等产业增量的导向清晰,将进一步增强企业加大研发投入、深耕车规级芯片等关键领域的信心,并借力新区智能网联新能源汽车产业基础,提升核心技术供给能力。业内人士认为,若改革举措与产业政策同向发力、要素保障与风险防控同步推进,新区今年有望在稳增长、优结构与提质效之间实现更优平衡,为重庆高质量发展提供更强支撑。

两江新区这次“新春第一会”,传递出加快推进高质量发展的强烈信号。从完善产业链到提升科创转化能力,从深化对外开放到优化营商环境,新区正在搭建更系统、更清晰的发展框架。关键在于部署能否落到具体项目、具体政策和具体行动上,形成上下贯通的执行力。只有把每项工作抓实、把每个目标推进到位,两江新区才能更好发挥现代化新重庆建设重要增长极和动力源作用,为重庆经济高质量发展提供更有力支撑。