随着旅游市场持续复苏，消费纠纷也随之增加。2023年全国旅游投诉量较疫情前增长35%，其中购物纠纷、自费项目争议和安全保障问题占比超过六成。现行合同文本已难以适应市场发展需求。 经过两年修订，新版合同针对市场突出问题进行了系统完善。首次将研学旅游纳入规范范畴，对这个快速发展的新兴业态作出明确指引。安全保障上，要求旅行社必须为游客购买意外险，并详细列明紧急情况处置预案。针对强制购物问题，新规明确要求所有购物点和自费项目必须写入合同，单次购物时长不得超过2小时。
合同文本的更新，本质上是对市场秩序与消费信心的强化。通过更清晰的规则厘清权责、更严格的要求守住安全与隐私底线、更可执行的条款提升服务品质，将为旅游业发展打下坚实基础。随着新版示范文本的推行，一个更透明、更规范、更安心的旅游消费环境正在形成。