(问题)家庭是社会治理的基础单元。随着经济社会快速发展,家庭结构和生活方式加速变化,婚姻家庭矛盾、家庭沟通障碍、未成年人保护、反家庭暴力等问题更趋隐蔽、也更复杂,对专业介入的需求明显增加。基层一线受理、评估、转介、干预、回访等环节,仍面临力量分散、专业服务供给不足、部门协同不够顺畅等挑战,亟需通过制度化、项目化方式把分散资源更好整合起来。 (原因)从治理逻辑看,家庭领域问题往往交织法律、心理、社会工作等多重因素,单靠某一部门或某一环节难以形成闭环解决;从供给侧看,群众对维权服务的期待已从“有没有”转向“好不好”“快不快”“专不专”;从基层实践看,妇联组织在联系妇女群众、开展家庭工作上具有独特优势,但要把优势转化为治理效能,离不开制度设计、专业队伍和资源整合,进而形成可复制、可推广工作链条。 (影响)这个背景下,淄博市“齐心护航 幸福万家”赋能行动启动,表达出以家庭为支点推进基层治理现代化的清晰信号。启动仪式在周村区举行,会上发布赋能行动工作方案,涉及的单位代表作表态发言,并以情景演绎方式呈现家庭沟通、基层治理、反家暴、婚姻家庭辅导等工作场景,突出“以案说法、以事明理、以情促治”的传播效果。通过将真实故事转化为可感可知的治理实践,既有助于提升群众对维权渠道和服务内容的知晓度,也推动“遇事找法、解决靠法、服务到家”的共识更形成。 周村区的探索为此次行动提供了现实注脚。近年来,当地聚焦维护家庭平安、营造幸福氛围,持续深化“幸福护航”工作,构建“1+8+N”维权机制,在排查预警、法律援助、心理疏导、婚姻家庭辅导、矛盾调处等环节加强协同衔接,为5000多个家庭提供婚姻关系辅导服务。同时,坚持12338维权服务热线全天候响应,推动纠纷化解和诉求办理提速增效,实现调处率100%、结案率95.85%。这些数据表明,通过机制统筹与专业介入,家庭矛盾处理可以从“被动应对”转向“主动预防”,从“单点处理”转向“系统治理”。 (对策)此次赋能行动强调以需求为导向、以资源为支撑、以创新为路径,重点在三上发力:一是强化统筹协同,推动妇联组织与社区、院校及相关专业力量建立常态化合作机制,形成线索发现、分级处置、跟踪回访的工作闭环;二是加强专业供给,依托高校、社会组织及专业人才队伍,提升婚姻家庭辅导、心理支持、法律服务等能力,推动服务标准化、规范化;三是优化服务触达,通过热线、网格、阵地建设与活动载体相结合,让维权服务更精准、更便捷,把“窗口服务”延伸为“上门服务”“预防服务”,提升群众获得感和安全感。 (前景)面向下一步工作,赋能行动的关键在于把机制优势转化为可持续的治理效能。随着专业队伍逐步壮大、协同体系更加顺畅、服务模式不断创新,预计将增强家庭矛盾纠纷的早发现、早干预、早化解能力,推动平安家庭建设与基层治理深度融合。同时,通过总结典型案例、固化服务流程、完善评估反馈机制,有望形成可推广的“淄博经验”,为构建共建共治共享的社会治理格局提供更坚实的家庭支撑与社会基础。
妇女儿童权益保护既是重要的民生工作,也是提升社会治理能力的重要内容。淄博市启动的“齐心护航 幸福万家”赋能行动,以制度设计和服务创新为抓手,说明了新时代妇联组织的职责担当。通过把维权服务做细做实,将“娘家人”的支持送进千家万户,不仅有助于更好维护妇女儿童合法权益,也将为建设平安和谐的淄博凝聚巾帼力量,并为完善国家治理体系提供可借鉴的实践经验。