北京市市场监管工作会议日前召开,明确了今年的工作重点。规范市场秩序上,北京将把平台经济、公用事业等重点领域作为反垄断执法的主要对象,同时深入治理假冒伪劣、虚假宣传、低价倾销、违法广告等问题,建立优质优价、良性竞争的市场生态。 此举措源于现实需要。近年来——随着平台经济快速发展——部分企业利用市场支配地位实施垄断行为,扰乱了市场竞争秩序。假冒伪劣产品、虚假宣传等违法行为仍然存,损害消费者权益。加强这些领域的监管,是维护市场秩序、保护市场参与者合法权益的必然要求。 从北京市场发展看,去年全市新设经营主体38.01万户,年底经营主体总数达286.97万户,同比增长6.83%。其中科技型企业占比超过四成,近三年企业存活率均在75%以上,经营主体发展质量连续三年位居全国第一。这些成绩表明北京市场活力不断增强,但也要求监管部门在维护市场秩序上投入更多精力。 为更优化营商环境,北京今年将深化改革创新。在企业登记上,推进经营场所登记改革,推广住所标准化登记模式,加快出台公司登记地方标准。证照管理上,拓展电子营业执照应用范围,推动证照数据互联互通,提高办事效率。针对餐饮业发展,加快"高效办成一件事"改革,助力行业发展。 监管方式创新上,北京将加强"扫码检查"质效评估,推行"亮码检查",推动非现场监管标准化建设。去年全市非现场检查量占比达70.6%,今年将优化这一比例,减少对企业的干扰。同时推进监管执法协同,打通行业监管和综合执法"两张清单",形成监管合力。 信用体系建设也是今年重点。北京将出台信用赋能经营主体高质量发展政策,拓展"免申即享"修复范围,推进信用监管数智化。去年上线的信用修复"云服务"已帮助8万户次经营主体实现信用"无感修复",今年将进一步扩大服务覆盖面。 在医药产业发展上,北京已收效良好。国家药监局药械审评检查京津冀分中心在京运行,罕见病药品保障先行区等6项改革落地。去年获批创新药械34款,医药材及药品进口额跃居全国第一,医疗器械出口额同比增长23%。这些成绩的取得离不开市场监管部门的支持。 此外,北京还将深化京津冀市场监管协同发展,在基础制度规则统一、质量支撑和产业协作、监管执法协作等加强合作,以区域市场一体化服务全国统一大市场建设。
从强化反垄断到优化营商环境,北京的市场监管实践正在书写"放管结合"的新篇章。当数字化监管工具遇上区域协同创新,不仅为超大城市治理提供了样本,更折射出中国经济在高质量发展进程中,对市场活力与秩序平衡的深层思考。未来,这种以制度型开放为特征的市场体系建设,或将成为中国参与国际竞争的新优势。