全国人大代表金葆康:疏解"潮汐式"难题、补足数字化短板,多管齐下推动康养产业高质量发展

问题——康养产业进入快速发展期,但运营质量仍需提升。随着森林康养、温泉康养、中医康养、旅居康养等业态不断出现,市场供给更为丰富。但多地调研发现,不少康养项目客流呈明显“潮汐”特征:周末、节假日入住率迅速攀升,工作日则房源和设施闲置,人员利用不足,资源配置效率偏低。全国人大代表、安徽大学化学化工学院教授金葆康认为,这种波动不仅影响企业现金流和服务连续性,也削弱消费者长期入住与复购意愿,进而制约行业健康发展。 原因——供需错配、产品同质化与运营能力不足叠加。其一,康养消费仍以短途休闲、周末度假为主,产品设计偏“景区化”“打卡式”,缺少面向平日疗养、慢病管理、康复训练等长期需求的套餐和服务链条。其二,区域规划与项目定位不够清晰,同一地区同类项目集中上马,差异化不足,导致价格竞争与淡季空置并存。其三,数字化推广和精细化运营能力较弱,客源组织、会员管理、跨区域导流机制不完善,难以沉淀稳定客群。其四,专业人才短缺拖累服务质量,康复、护理、营养、健康管理等岗位“招人难、留人难”,影响标准化落地与口碑积累。 影响——企业经营与公共服务效能都面临压力。一方面,“旺季挤兑、淡季闲置”抬高固定成本分摊,企业更容易转向短期促销和临时性服务,难以持续投入适老化改造、设备更新和专业能力建设。另一方面,服务供给不稳定会造成体验差异,影响行业信誉和地方文旅品牌。更关键的是,在老龄化加速背景下,康养产业含有健康老龄化的公共价值;若供给结构与服务能力跟不上,将削弱银发经济在扩内需、稳就业、促投资上的综合带动效应。 对策——以统筹规划、融合发展、数字赋能与人才支撑提升供给质量。金葆康建议,首先加强对康养产业的统筹规划与分类指导,结合资源禀赋、交通条件、医疗配套和生态承载力,推动形成各具特色的区域布局,减少同质化竞争。其次,拓展应用场景,推动康养与文化旅游、医疗卫生、体育健身等深度融合:在产品端从“住几晚”转向“管周期”,围绕慢病干预、康复训练、心理疏导、营养膳食等形成可复制的服务包;在运营端推动疗养、研学、会议会展、家庭陪护等多客群联动,提高工作日利用率,增强淡旺季平衡能力。再次,顺应数字经济趋势,加快数实融合,建设康养资源大数据平台,完善线上预约、会员管理、健康档案、远程随访、智能调度等功能,提升需求预测与服务响应效率,实现“以数据促管理、以平台促协同”。同时,补齐关键岗位人才短板,加强康复治疗师、健康管理师、营养师等紧缺人才培养,完善薪酬与晋升通道,推动服务标准化、职业化,形成稳定的高素质队伍。 前景——政策加力与需求扩容将推动行业从“规模扩张”转向“质量竞争”。政府工作报告提出制定推进银发经济高质量发展的措施,并在老年用品、养老金融、旅居养老等领域完善支持政策。业内认为,这将为康养产业带来更清晰的制度预期,以及更多金融、产品和场景支撑。下一步,若能抓住政策窗口期,以供给侧结构性改革为主线,在空间布局、业态融合、数字治理与人才体系上持续发力,康养产业有望从节假日消费主导转向常态化、长期化服务供给,形成“可持续运营+高质量服务”的新模式,更好满足老年群体多层次、多样化的健康需求。

面对银发经济的广阔市场,康养产业正处在转型升级的关键阶段;破解当下的运营痛点,既需要政策引导与市场机制协同,也需要经营理念和服务模式的持续创新。如何把人口老龄化的挑战转化为新的增长动能,考验各方的判断与行动力。行业要实现长期健康发展,仍需立足科学规划,强化科技赋能,夯实专业服务能力。