安徽祁门创新"让约和简"治理模式 传统智慧激活乡风文明建设新动能

作为徽文化的重要发祥地,安徽省祁门县在新时代乡风文明建设中,坚持问题导向和实践导向相统一,创新性地提出并实践"让、约、和、简"四字工作法,将优秀传统文化与现代治理理念有机结合,探索出一条具有地方特色、易于推广的乡村治理之路。

长期以来,农村地区存在邻里纠纷频繁、人情负担沉重、文明风尚缺失等突出问题,这些问题既影响基层社会和谐稳定,也制约了乡村振兴的有效推进。

祁门县深入调研分析,认识到这些问题的根源在于缺乏有效的文化引领和制度规范。

为此,县委县政府将乡风文明建设作为乡村治理的重要抓手,系统性地推进"让、约、和、简"四字实践。

在"让"的实践中,祁门县以化解邻里矛盾为切入点,推动村民在宅基地、公共空间等问题上相互谦让。

柏溪乡白塔村的案例最具代表性。

该村核心巷道因12户村民宅基地互不相让而长期无法拓宽,严重影响村民出行。

村党支部充分发挥党员先锋模范作用,带头退让,动员村民自愿拆墙让地,仅用半个月便将狭窄巷道拓宽,同时妥善保护了明代"赐进士坊"等文化遗产,实现了通行便利与文脉保护的双赢。

该村还建立了"左邻右舍+"调解机制,聘请乡贤和法律明白人组成调解队伍,2025年15起邻里纠纷全部当日化解。

祁山镇芳村村则将"谦让互让、邻里和睦"写入村规,在和美乡村建设中,村民主动让出菜地和闲置地,打造了集健身、休闲娱乐于一体的村民广场,使曾经的杂乱角落转变为凝聚人心的公共空间。

在"约"的实践中,祁门县充分挖掘优秀传统文化资源,通过传承家规乡约来涵养淳朴民风。

闪里镇文堂村积极传承明隆庆六年《文堂乡约家法》,通过推广悬挂家训贴牌等形式,让村民"抬头见箴言、入门思德行",形成了良好的文化氛围。

古溪乡黄龙村延续南宋"敬老会"传统,每年重阳节为80岁以上老人佩戴红花、发放慰问品与长寿面,同步开展劝学兴教活动,为优秀学子颁发奖状与助学金,既传承了尊老爱幼的传统美德,又激励了新一代的成长成才。

在"和"的实践中,祁门县创新推行"和气积分"制度,将文明建设与乡村振兴有机结合。

塔坊镇响潭村作为全国首家"和气银行"的发源地,将邻里互助、公益服务、文明共建等行为量化为积分,村民可凭积分兑换生活物品。

该制度得到村民积极响应,参与户数超过八成,累计积分已达1.3万余分。

响潭村还搭建了"好人和事佬"调解室与红色网格联动平台,实现连续十八年"矛盾不出村"。

在和谐稳定的基础上,该村积极发展休闲农业与乡村旅游,推出采摘体验、农家特色菜等项目,2025年共接待游客3万人次,获评"全国乡村治理示范村"和"全国文明村镇"。

安凌镇星星村组建村民议事会,凡涉及基础设施建设、产业发展、资产处置等重大事项,均通过民主决策程序。

村民携手参与茶园管护、人居环境整治等工作,累计解决12件民生难题,村集体年收入较五年前增长3倍,充分体现了和谐治理对乡村发展的促进作用。

在"简"的实践中,祁门县针对农村红白事大操大办、人情负担过重等问题,推行移风易俗。

金字牌镇将闲置的村委会、仓库改造成29处惠民楼,配备专业厨房与宴会厅,使婚宴成本降至400元每桌,较县城酒店直降60%。

该镇制定《移风易俗操作指南》,推行"喜事新办、丧事简办、余事不办"原则。

2025年全镇在惠民楼办理红白事48场,村民节约开支约220万元。

平里镇通过村民代表大会明确宴席菜品、桌数、礼金等具体标准,组建由老党员、老干部组成的移风易俗劝导队,每年开展"节俭模范""文明家庭"评选,用身边榜样带动村民转变观念,形成了"简而不陋、俭而有礼"的新风尚。

乡村治理的成效,既体现在道路拓宽、纠纷减少、支出下降等可量化成果,更体现在人心更齐、风气更正、发展更稳的长期变化。

以“让”消弭隔阂、以“约”定立规矩、以“和”凝聚共识、以“简”减负增效,折射的是基层治理从“管得住”向“管得好”的升级。

面向未来,唯有把文明建设融入治理体系、把群众认同转化为行动自觉,才能让乡村振兴的底色更厚重、动力更持久。