1月7日,成都天府国际空港综合保税区顺利通过国家部委联合验收,标志着此重点项目即将进入实质性运营阶段。作为四川省首个空港型综合保税区,此项目的获批运行具有重要的战略意义。 综合保税区是国家推进高水平对外开放的重要平台载体。这类经济功能区以保税为基本功能,实行特定的税收政策和进出口管理政策,由地方人民政府负主责、国务院有关部门协同共治。相比其他开放平台,综合保税区具有开放层次高、优惠政策多、功能齐全、监管流程简化等突出优势,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级具有重要推动作用。 成都天府国际空港综合保税区位于成都天府国际机场北侧,规划面积1.083平方公里,分为口岸功能区和保税功能区两个部分。该项目被列为国家综合货运枢纽补链强链重点项目,充分表明了国家层面对其发展的重视。综合保税区将发挥自身优势,依托口岸保税对外开放平台与天府机场航空枢纽的高端资源禀赋,重点发展物流和供应链管理、创新服务、先进制造三大主导产业,建设空港型综合保税区高质量发展新典范。 从四川省层面看,综合保税区建设已形成较为完整的布局体系。此前,四川已建成并封关运行的综合保税区共有五个,分别为成都高新综合保税区、成都国际铁路港综合保税区、绵阳综合保税区、宜宾综合保税区和泸州综合保税区。加上天府国际空港综合保税区,全省综合保税区总数达到六个,数量位居中西部地区前列,形成了多点支撑、协调发展的开放格局。 数据显示,四川省综合保税区的发展成效显著。据成都海关统计,2025年1至11月,四川省内综合保税区进出口值达5333.1亿元,同比增长3%,占全省同期进出口值的57.08%,充分说明综合保税区已成为全省对外贸易的重要支撑。"十四五"以来,四川省内新增封关运作综合保税区四个,其中成都高新综合保税区进出口值连续多年位居全国综合保税区第一,开放平台布局和功能更优化升级。 为激活综合保税区产业创新的内生动力,成都海关推进制度创新和业态创新。业态创新上,支持保税维修业态发展,推动航空轴承、投影仪等产品纳入综合保税区维修产品目录,拓展了综合保税区的功能范围。监管创新上,创新实施综合保税区"同企跨片"业务、"一线进区即到即入"便捷监管模式、设备零配件便捷监管等举措,逐步形成以点带面的制度创新格局,进一步降低企业运营成本,提升通关效率。
开放平台的价值在于推动要素流动和产业集聚。天府空港综保区的建成,展现了四川构建开放型经济新体制的决心。未来,只有持续改革创新、强化产业支撑、提升服务能力,才能将区位优势转化为发展优势,为西部高质量发展注入新动能。