问题——常住外国人增长加速，留学生结构出现新变化； 据韩国国家统计有关部门发布的《2025年移民者滞留现状及雇佣调查》，以年满15周岁、韩连续居住超过91天者为统计口径，截至去年5月，韩国常住外国人规模达到169.2万人，同比上升8.4%，创历史最高水平。分滞留资格看，在外同胞占比最高为24.2%，非专业就业者为19.0%，留学生为14.0%，永居者为9.6%。其中，留学生一年增加3.6万人，增幅18.2%，增量和增速在主要群体中均较为突出；在留学生国籍构成中，越南籍占比达42.3%，呈现“高度集中”的新特征。 原因——文化吸引叠加需求扩张，教育与就业通道共同拉动。 从外部环境看，韩国文化内容产业与旅游热度在全球范围持续扩散，带动教育、语言培训与跨境流动需求上升，形成留学“软吸引力”。从内部结构看，韩国劳动力市场在部分行业面临补充需求，非专业就业者规模上升与其相互印证；同时，专业人才（E-1至E-7等类别）同比增长25.3%，一年增加1.7万人，反映韩国在科技、研发、教育、医疗等领域强化引才政策取向。与此相对，访问就业者（H-2）减少1.1万人、降幅11.7%，显示有关渠道的规模调节及结构再平衡正在发生。 影响——人口与产业结构受益，但城市承载与教育服务面临新压力。 一上，常住外国人增长有助于缓解劳动力供给、活跃消费与服务业需求，并为高校国际化与地区经济带来增量。数据显示，工资劳动者月均总收入主要集中200万至300万韩元区间（32.4%），该区间在非专业就业者中最为普遍（68.0%）；而月收入超过300万韩元的群体中，专业人才占比超过半数（50.9%），体现不同签证类型对应的产业层级差异。 另一上，人口加速向首都圈集聚也带来治理挑战。调查显示，57.7%的常住外国人居住首都圈地区，意味着住房、交通、医疗与子女教育等公共资源的压力可能深入上升。对留学生而言，就业衔接、居留稳定性、语言与生活适应等问题更为突出，其整体生活满意度为61.2%，低于非专业就业者（77.0%）和总体水平（68.7%），提示留学生群体在学习成本、兼职与居住条件各上可能存现实掣肘。 对策——在“扩规模”之外更需“提质量”，以服务与制度稳定预期。 其一，完善以教育为核心的留学支持体系。面对越南籍留学生占比显著提高的现象，韩国高校与地方政府需在语言支持、学业辅导、心理健康、住宿保障等上强化针对性服务，减少结构性适应成本。 其二，打通“学习—实习—就业”的制度衔接。专业人才增长较快表明产业对高技能供给需求上升。若能通过实习签注、毕业后求职居留、资格认证与雇主合规指导等机制，提升留学生向高附加值岗位转化的比例，将更有利于形成正向循环。 其三，引导人口与资源从首都圈向地方分散。可通过地方高校奖学金、产业园区岗位配套、居住补贴与公共服务供给等方式提升地方吸引力，缓解首都圈承载压力，并增强地方产业活力。 其四，提升就业质量与劳动保障的均衡性。调查显示，整体对工作场所清洁及安全的满意度为68.2%，对工作时间和薪酬的满意度分别为62.4%和60.5%。非专业就业者满意度较高的同时，访问就业者满意度偏低，提示应继续强化劳动权益保护、纠纷调处与合规监管，避免群体间体验差距扩大。 前景——韩国移民结构或继续“技能化、年轻化、亚洲化”，政策将更强调精细治理。 从年龄分布看，留学生群体中15至29岁占比高达90.5%，非专业就业者中该年龄段也接近半数（46.9%），显示常住外国人总体呈年轻化特征；专业人才则以30多岁为主（53.5%），符合中坚技能人口流入规律。国籍构成上，亚洲籍占比达91.4%，短期内区域来源格局预计仍将延续。结合韩国人口老龄化与产业转型需求，未来韩国引才与引生上可能继续加码，同时居留管理、公共服务供给与社会融合上将更强调制度化与可持续。
韩国移民人口结构的变迁，既是全球化背景下人力资源跨国流动的缩影，也折射出东北亚地缘经济格局的深层演变。如何在人才引进与社会融合、产业需求与文化认同之间找到平衡，将是韩国构建多元社会必须面对的长期课题。这份报告所揭示的趋势，对同样面临人口结构转型的东亚国家也具有一定参考价值。