龙岩探索“三色融合”发展新路径:破解资源型城市转型难题

问题——三大优势并存,协同效应不足;龙岩位于闽粤赣交界,既是重要有色金属产业基地,又拥有古田会议会址等红色资源,同时生态基础较好、特色农产品丰富。但现实运行中,矿业受国际价格与周期影响较大;文旅存在季节性波动、消费结构偏单一;农业在品牌化、规模化和市场议价能力上仍有提升空间。三类产业在发展目标、数据体系、空间利用和运营机制上相对分离,呈现“各管一摊”的局面,难以共同形成稳定、可持续的增长曲线与清晰的城市形象。 原因——目标分散与协同机制缺失叠加。一是评价体系不同。矿业侧重资源储量、技术水平与市场价格,文旅看重客流与人均消费,农业更关注种植面积、产量与收购价,导致协作动力不足、资源配置难以联动。二是专业与数据壁垒明显。矿山管理、安全规范、生产数据与旅游产品策划、农业运营之间缺少通用标准与共享接口,跨界合作成本偏高。三是制度与要素保障尚未完全匹配新业态。混合用地、审批监管协同、安全边界划定等环节在落地中容易出现责任界定不清、流程衔接不畅,影响项目推进效率。四是中小主体参与不足。合作社、个体经营者、手工艺人、返乡青年等“末端力量”常缺资金、渠道与品牌支撑,难以进入更完整的产业链与消费链。 影响——协同不足将削弱城市能级与吸引力。产业各自为战的直接后果是抗风险能力偏弱:矿业下行会加大就业与财政压力,文旅淡季对市场主体现金流冲击明显,农业则易陷入“有产品缺品牌、有产量缺溢价”。更深层的影响是城市叙事与认同感难以建立:如果资源优势无法转化为可感知、可体验、可传播的城市生活方式,区域性中心城市所需的吸附力、人才集聚力和文化影响力就难以形成长期支撑。 对策——以“平台化协同+叙事化运营+制度化保障”推动融合发展。业内人士认为,推动“矿业—红色—田园”协同,关键不在项目简单叠加,而在于重构生产、消费与公共服务的连接方式。 一是夯实数字化底座,提升统筹调度与产品开发能力。建设覆盖矿业科普、红色教育、生态旅游、农产品供应链的综合数据平台与运营系统,打通预约、导览、消费、积分、物流等环节,形成可复制的服务标准与联动机制,为研学、康养、科普旅游、特色市集等业态提供支撑。 二是强化城市叙事与品牌体系,提高传播效率与消费黏性。围绕“红色精神、绿色生态、金色产业价值”等核心元素,形成统一的城市形象表达与产品体系:把矿山治理与绿色矿业实践转化为公众易理解的科普内容,把红色资源的教育功能转化为可参与的体验场景,把田园与农产品的季节性转化为节庆、研学和家庭消费的常态化供给,推动游客从“来一次”变为“常来常新”。 三是完善制度工具箱,为新业态落地提供规则与空间。探索混合用地、联合审批、跨部门协同监管等机制,明确安全边界与运营规范,减少项目在土地、审批、建设、消防、安全等环节的制度摩擦。同时通过奖补、税收激励、示范项目评选等方式,引导社会资本投向绿色矿山公园、红色研学基地、生态智慧农场等领域。 四是把更多“毛细血管”纳入体系,增强就业与创业承载力。通过培训、供应链对接、轻资产改造支持等方式,鼓励返乡青年、退役军人、合作社与小微企业在旧矿区、传统村落和景区周边布局小而精的体验点、服务点与特色产品店,形成多点联动的消费网络,让群众在融合发展中获得更稳定、可持续的收益。 前景——从资源优势走向综合竞争力,关键在“可持续的生活方式供给”。观察人士指出,龙岩的潜力不仅在于“矿、红、绿”多重资源,更在于能否把资源转化为高质量公共服务、稳定就业结构与长期品牌资产。未来一段时期,若能在数字化治理、品牌运营、制度创新和人才培养上形成合力,龙岩有望把矿业转型、红色教育、生态价值与乡村振兴贯通起来,提升抗风险能力,完善产业生态,为闽粤赣边区域协同发展提供可参考的实践样本。

一座城市的竞争力,不仅取决于资源禀赋,更取决于把资源转化为现代产业与公共价值的能力;龙岩探索矿业、红色文化与田园生态的融合发展,既是应对周期波动、优化产业结构的现实选择,也是增强城市认同、塑造可持续生活方式的长期布局。能否将“矿山的硬实力、红色的凝聚力、田园的生命力”有效融合,将成为这座闽粤赣边城市迈向更高质量发展的关键命题。