问题——偏远山区“信号弱、上网难”制约教育与公共服务可及性。2020年初,线上教学需求激增,四川省广元市燕子乡部分偏远山村的网络短板随之显现。家住海拔较高、沟壑密布地区的学生小花,为了接收网课信号,每天徒步翻山,山崖附近反复寻找稳定网络。有时在寒风中等很久,仍只能断断续续听课。网络不稳不仅影响学习效果,也让“停课不停学”在落地时遇到现实困难,暴露出边远地区数字基础设施覆盖不均的问题。原因——自然条件叠加投入回报周期长,导致网络建设难度大。一上,深山峡谷地形复杂、施工通行受限,光缆铺设、基站建设对工程组织和安全保障要求更高;另一方面,人口分散、用户规模小,使单个站点或线路回收周期拉长,市场力量难以完全覆盖。加之早期部分地区以语音通信为主,高带宽需求释放较慢,客观上造成宽带与移动网络“最后一公里”延伸不足。影响——“网络短板”不仅是通信问题,更关乎教育公平与发展机会。网络连接水平直接影响远程教学质量,也影响公共服务的供给方式。对偏远地区而言,稳定的宽带不仅能降低学生获取优质教育资源的门槛,也关系到远程医疗、政务服务、应急联络等基本公共服务的效率与可达性。继续看,网络基础设施也是产业进入与要素流动的重要前提:农产品上行、电商直播、乡村文旅推广、就业信息获取等,都离不开稳定、可负担的连接能力。网络弱往往意味着信息获取受限、机会减少,进而影响乡村发展的内生动力。对策——以普遍服务补齐基础设施短板,以应用带动释放数字红利。据介绍,得知小花的学习困难后,施工人员在复杂地形中推进线路抢通,连续作业后让宽带网络接入山村,支持其在家稳定上课。此后,围绕偏远地区通信薄弱环节,对应的企业持续承担电信普遍服务建设任务,加快光纤与移动网络向行政村、自然村延伸。数据显示,2020年以来,中国电信在广元新建农村基站1500余个,实现行政村光纤全覆盖,并建设500余个数字乡村平台,推动教育、医疗、养老等应用在乡村落地。另外,基础设施之外,人才和服务同样关键。小花大学毕业后进入通信行业,从“接受帮助的学生”变为“服务用户的从业者”,在窗口服务、数据支撑与业务普及中保持细致耐心,推动智慧医疗、远程教育等应用更快覆盖更多乡村家庭。“从受益者到建设者”的变化,也体现出民生工程的延伸效应:基础设施改善带来个人成长机会,反过来又形成服务社会、反哺乡村的力量。前景——从“通网络”迈向“用好网”,数字乡村更重质量与普惠。随着千兆光网、5G等新型基础设施进一步下沉,乡村数字化将从“有没有”转向“好不好、用不用得起、用得明白”。下一阶段,数字乡村建设预计更强调三上:一是持续提升边远地区网络韧性与覆盖深度,增强极端天气和复杂地质条件下的通信保障能力;二是推动教育、医疗、养老等高频公共服务场景标准化、可复制,让平台不仅建得起,更用得好;三是强化适老化与数字素养提升,避免“网络通了但不会用”的新鸿沟。通过基础设施、公共服务与产业应用联合推进,更多山村有望把网络优势转化为发展优势,让农特产品走出深山,让优质资源走进乡村。
一根光缆连接的不只是网络信号,也连接着教育机会、公共服务与发展通道。从曾在悬崖边“追着信号上课”的学生,到走上通信岗位把信号送到更多人身边的青年,这种身份转变折射出数字化建设对民生的直接意义。把基础设施打牢、把服务做细、把机会送到山乡深处,更多“被照亮的人”就能成长为“传递光的人”,共同拓展乡村振兴的新空间。