教育部新春首会聚焦"健康第一" 推进学生身心健康工作体系建设

问题——学生身心健康短板仍较突出;近年来,青少年视力下降、超重肥胖、体质偏弱以及焦虑情绪等问题更为常见。一些学生运动时间不足、睡眠质量不高、压力感加重,影响正常学习生活和全面发展。健康问题如果成长关键期持续累积,不仅会拖累学习效率与人格养成,也会增加家庭和社会的长期负担。 原因——学习生活结构失衡与评价导向偏差叠加。一上,部分学校课程落实中仍存在“重学科、轻体育”的惯性,体育课和课间活动被挤占、被压缩,个别地方甚至出现课表与实际执行不一致;另一上,电子产品使用增多、户外活动减少、饮食结构不合理等生活方式变化,继续推高了近视与肥胖风险。同时,竞争压力上升、情绪管理能力不足、家庭沟通不当等因素叠加,使心理健康问题更容易显现。归根结底,健康教育仍需从“配套工作”回到“基础工程”,让理念真正落到制度与行动上。 影响——“健康第一”关乎育人质量与国家未来。学生身心健康既是个人成长的基础,也是人才培养质量的重要标尺。体质下滑、心理困扰会直接影响课堂专注度、学习持续力和社交适应力,长期还可能带来慢性病风险和心理问题延续。把健康摆更突出位置,是回到教育规律、落实立德树人根本任务的题中之义:没有稳定的身心基础,知识学习、能力培养与创新创造都难以落实。 对策——从四个上系统部署,强化执行与协同治理。此次会议明确提出,要推动“健康第一”从理念转化为育人共识和自觉行动,并围绕四项重点作出安排。 第一,突出重点实施学生体质强健计划。会议提出提升校园体育锻炼质量,严防“阴阳课表”,严查挤占体育课、限制课间出教室等行为,要求体育课开足开齐、活动时间真正落实。近视防控方面,强调抓住幼儿园和小学等关键阶段,把早干预、早管理做细做实。 第二,系统谋划推进心理健康促进行动。坚持预防为主、关口前移,推动心理健康教育常态化,完善筛查评估、咨询服务、危机干预与转介机制,提升教师识别和支持能力,让学生更方便获得更专业的心理服务。 第三,守正创新深化教育评价改革。以科学评价引导办学回归育人本质,推动从单一分数导向转向德智体美劳全面发展,减少体育、美育、劳动教育被“边缘化”的情况,让学校敢抓、能抓、常抓健康工作。 第四,塑造生态,健全校家社协同育人机制。会议强调通过家庭教育指导、社区资源支持和社会力量参与形成合力,推动学生日常运动、作息管理与心理支持从校园延伸到家庭和社会场景。 会上,江苏、山东、湖南、云南等地教育部门负责人及涉及的专家代表交流发言,介绍各地校园体育改革、心理健康服务和制度保障上的探索。以江苏为例,当地通过制度化、法治化方式增强执行力:地方性法规中明确学校及有关部门职责,对学校作息安排实行备案公开,接受社会监督;在落实学生体育活动时间上,推动每天综合体育活动和课间活动要求,推进小学每天一节体育课覆盖并向初中拓展;同时将专项行动纳入民生实事,重点纠治挤占课时、压减课间等问题。在课程供给上,按学段设置体验类与体能提升课程,提供走班选项,探索体育俱乐部和校园联赛机制,提升学生参与度与获得感。这些实践表明,健康治理不仅要更新理念,更需要制度约束、资源供给和监督问责形成闭环。 前景——从“开会部署”走向“日常机制”,关键在落实与评价。业内人士认为,“健康第一”要真正落地,需要把体育课时、课间活动、近视防控和心理服务等纳入学校治理的硬指标,建立可量化、可核查、可追责的执行体系;同时在教师培训、场地器材保障、课程质量提升和家校沟通机制上持续发力,避免政策落实出现“上热下冷”。随着教育评价改革深化、校家社协同机制完善,学生健康工作有望进一步制度化,校园也将更重视运动习惯养成、情绪管理能力提升和健康生活方式建立,为学生终身发展打下更坚实基础。

从“三好学生”的评选传统到新时代“健康第一”的价值重塑,该理念回归指向育人的基本规律;体育课不再给文化课“让路”,操场的活力多过补习的疲惫,才能真正培养出更具韧性、更能担当未来的人才。这场关乎国家未来的健康变革,需要学校、家庭与社会共同落实。