问题——群众“急难愁盼”集中体现在病困家庭的生活与就医保障。
近日,哈尔滨市香坊区进乡街道松湖社区网格员在例行走访巡查中发现,辖区居民顾师傅因患银屑性关节炎、痛风等疾病,关节肿痛变形、行动受限,日常买药、就诊及基本生活保障均存在现实困难。
对这类居民而言,病情带来的不仅是身体疼痛,更容易引发收入减少、照护缺位、信息不对称等连锁问题,若响应不及时,极易形成新的生活风险点。
原因——慢性病与功能障碍叠加,叠加家庭支持不足与社会资源触达不均。
近年来,城市社区老龄化程度加深,慢性病患者数量上升,一些家庭在照护能力、经济承受能力上较为薄弱。
与此同时,部分困难居民对救助政策知晓度不足、材料准备存在障碍,导致救助申请“会不会办、能不能办、办得快不快”成为影响政策到达率的重要因素。
松湖社区的走访发现,顾师傅的困难并非单一问题,而是“疾病导致行动受限—就医不便—保障申请受阻—生活压力加大”的复合型困境。
影响——基层治理的温度决定民生保障的厚度,快速响应有助于把风险化解在萌芽。
面对发现的情况,松湖社区网格员第一时间将信息反馈至街道相关科室,并协助整理救助所需材料,按照程序推进最低生活保障申请。
此举既体现出基层对困难群体的及时识别能力,也有助于把政策资源精准投放到最需要的人身上。
更关键的是,网格员在手续办理的过渡期没有“等政策落地再行动”,而是通过临时性、应急性的生活帮扶,缓解困难居民的现实压力,减少因短期断供、断药带来的次生风险。
对策——以网格化为抓手,形成“发现—上报—办理—过渡帮扶—跟踪服务”的闭环。
松湖社区依托被居民称为“网格110”的工作机制,将网格员的日常巡查与民生服务衔接起来:一方面,推动救助政策按流程落实,确保符合条件的居民应保尽保;另一方面,针对顾师傅行动不便、就医困难等具体问题,网格员协调车辆并全程陪同就诊,协助完成挂号、候诊、沟通病情等环节,降低就医门槛和时间成本。
在生活保障方面,网格员自发筹集资金,购买并送去方便食品、粮油等生活必需品,同时结合病情准备了有助于日常调理的物品,体现出“精准帮扶、因需施策”的服务导向。
通过“政策性兜底+社会性关怀+服务性支持”的组合方式,基层治理的效能在具体个案中得到呈现。
前景——从个案帮扶走向常态机制,提升基层对困难群体的主动发现与持续服务能力。
业内人士指出,困难群众救助工作既要“办得成”,也要“接得住、跟得上”。
下一步,松湖社区将持续完善网格走访排查的频次与重点人群台账管理,围绕病困、独居、失能等群体建立动态跟踪机制,推动救助申请、医疗对接、临时帮扶与心理关怀等资源协同,形成更稳定的服务链条。
同时,随着社区治理向精细化发展,网格员队伍的专业培训、部门联动效率、社会力量参与渠道也有望进一步完善,使“民有所呼、我有所应”在更多场景中转化为可感可及的民生获得感。
基层社区是社会治理的神经末梢,网格员则是这一末梢上最敏锐的触觉。
松湖社区的这一案例启示我们,有效的基层治理不在于宏大的规划,而在于对每一位困难群众的用心观察和及时救助。
当网格员能够主动发现问题、快速响应需求、深入解决困难时,基层治理就获得了最坚实的民意基础。
在新时代社会治理创新的背景下,如何让"网格110"这样的基层力量更加专业、更加温暖,将成为推进基层社会治理现代化的关键课题。