12月23日，娄底市中级人民法院召开申诉信访听证工作新闻发布会，向社会各界全面介绍了两级法院在创新信访工作机制、推进司法文明建设方面的新进展。
这次发布会是该市法院系统深化涉诉信访法治化改革的一次重要展示，也是坚持以人民为中心、不断完善司法服务体系的具体体现。
涉诉信访工作是法院系统的重要职能。
近年来，随着社会矛盾纠纷类型的日益复杂化，如何有效处理信访案件、维护当事人合法权益，成为摆在各级法院面前的重要课题。
娄底法院在实践中认识到，仅依靠传统的行政处理手段难以彻底化解深层次矛盾。
为此，该市法院系统围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"这一根本目标，坚持和发展新时代"枫桥经验"，开始探索将听证机制引入信访工作，以此作为查明事实、化解纠纷的重要途径。
规范化运行是听证工作的基础。
娄底法院先后制定了《申诉信访案件听证工作实施细则》《听证员选任管理办法》等一系列制度规范，对听证员队伍组建、听证程序启动、实施步骤等各个环节进行了明确规定。
同时建立了立案信访部门与原案件承办部门的协同机制，确保每一场听证都做到前期有充分准备、中期有序推进、后期有完整记录。
这种制度化的运行方式为听证工作的顺利开展提供了坚实的制度保障。
专业化管理是提升听证质量的关键。
娄底法院通过单位推荐、主动邀请、个人自荐等多种方式，广泛吸纳人大代表、政协委员、法学专家、律师、心理咨询师以及"五老人员"等社会各界代表，建立了一支134名听证员组成的高素质队伍。
该市法院对听证员进行分类管理，根据其专业背景和特长分为法律型、专家型和社会型三类，按照案件具体情况进行精准匹配。
同时通过专题讲座、现场观摩、实战实训等多种形式加强培训，2025年以来已组织培训座谈12场次，不断提升听证员的履职能力和责任意识。
常态化开展是确保听证工作有效运行的前提。
娄底法院实行"院领导包案+公开听证"模式，充分发挥领导干部的示范引领作用，院庭长带头主持重大疑难信访案件听证。
2024年以来，院领导主持听证已达35场，这种"头雁效应"有力带动了全市法院听证工作的深入开展，全年共组织听证174场。
与此同时，该市法院还创新听证方式，根据案件特点和当事人需求，灵活运用简易听证、上门听证、视频听证等多种模式，为群众提供更加便捷高效的司法服务。
实质化解纠纷是听证工作的终极目标。
娄底法院建立了"听证+调解+释法"的衔接机制，在通过听证查明事实、辨明是非的基础上，对发现确有错误或瑕疵的案件依法启动再审纠错程序。
更为重要的是，该市法院注重从多个维度化解当事人的疑虑，不仅解决"法结"，还要打开"心结"、化解"情结"。
法院综合运用司法救助、心理疏导、协调相关部门等多种方式，实现了"依法纠错一批、及时调处一批、合理救助一批、协调化解一批、依法终结一批、心理咨询疏导一批"的全方位化解格局。
从数据来看，娄底法院申诉信访听证工作已取得显著成效。
2024年以来，全市法院通过听证促使当事人撤回申诉申请38件，依法化解信访案件81件，赴省进京访总量同比下降43.1%。
这些数据充分说明，通过创新工作机制和方式方法，涉诉信访工作可以实现从被动应对向主动化解的转变，从简单处理向实质解决的升级。
涉诉信访治理，既是司法能力的检验，也是基层治理现代化的重要内容。
把矛盾化解的“关键一招”落在公开听证上，核心在于让程序更透明、沟通更充分、纠纷更实质解决。
随着制度持续完善与多方力量协同发力，申诉信访听证有望在更大范围内发挥“定分止争”的功能，为建设更高水平的法治社会和更有温度的司法服务提供坚实支撑。