问题——曾经的大李村，受历史空间格局与管理不足影响，呈现典型老旧社区困境：道路狭窄、排水不畅、污水外溢，私搭乱建挤占公共通道，垃圾随意堆放影响村容村貌。更突出的是，部分违建和临时搭建物遮挡消防通道，增加燃气、用电风险，与东湖生态景观不协调，既降低居民生活品质，也制约后续产业导入与游客承载能力提升。 原因——一方面，村内基础设施长期欠账、公共空间供给不足，居民储物和经营等需求容易向占用公共资源转移；另一方面，文旅业态进入前缺少系统性的安全、环境与交通承载评估，容易形成“先热起来、后补治理”的被动局面。同时，大李村毗邻磨山景区、武汉植物园，客流节假日峰谷差明显，传统常态化治理难以应对“潮汐式”人流带来环境、秩序与交通压力。 影响——随着更新推进和业态集聚，大李村逐步形成以手作工坊、艺术馆、民宿茶饮等为代表的文创场景，节假日客流增长明显，带动周边就业与村民增收。对城市治理而言，这个转型不仅改善人居环境，也推动景区周边“景村一体化”发展：游客在景区游览与村落消费体验之间衔接更顺畅，停留时间延长、消费意愿增强。更重要的是，治理方式由单一执法转向多方协同，为文旅新空间的长期运营提供制度支撑，减少“热起来又乱起来”的反复。 对策——围绕“先筑基、再繁荣、后提升”的思路，东湖风景区城管部门将治理重心从末端处置前移到全周期护航，突出“共治”和“精细”两条主线。 一是以文创定位牵引空间治理。针对道路狭窄、公共活动空间不足等问题，在改造中提出预留拓宽空间、优化步行动线与休憩节点等建议；统筹设置垃圾分类设施与文创类可回收物投放点，兼顾观感、功能与环保需求。 二是以柔性方式推进拆违治乱。对影响通行、存在安全隐患的违建，坚持依法依规与沟通疏导并重，通过入户讲清风险、协商过渡方案、协调临时存放等方式推动形成共识，释放公共空间，降低治理摩擦，把拆除过程转化为共同改善环境的起点。 三是以场景需求提升运营保障。针对节假日客流高峰，探索“潮汐式环卫”机制：平日常态保洁、节假日增派力量分片巡回，实现垃圾随产随清，维护村落氛围与游客体验。 四是以联合机制守牢安全底线。围绕民宿、餐饮等业态集聚带来的燃气与消防风险，建立“城管+商户+燃气企业”协同检查模式，形成隐患台账、明确整改时限，推动安全治理从一次性整治转向常态化闭环管理。 五是以景村联动打通“最后一公里”。围绕共享单车停放、游客接驳与导览服务等问题，联合景区管理方、交通部门和有关企业，依据客流数据优化停放区与指引标识；高峰时段集中投放、闭园后及时清运，并在节假日开展联合巡查，整治占道经营、无序停车等现象，提升景区与村落之间的通达性与秩序感。 前景——从更大范围看，大李村的更新路径表明，文旅空间的竞争力不只在于“好看好逛”，更在于“好管好用”。下一步，随着东湖旅游生态圈持续完善，景村联动有望从交通接驳与环境保洁延伸至服务标准、公共安全、市场秩序等领域，形成可复制、可推广的基层治理样本。同时，仍需持续关注高峰期承载边界、居民生活与商业经营的平衡、传统村落风貌保护等议题，通过细化规则、优化服务、强化协商机制，夯实长期运营基础，促进文创业态健康发展。
大李村的蝶变折射出城市治理理念的转变。东湖城管执法局从被动执法转向主动共治，以“文旅+文创”的发展视角重新审视城市管理：用柔性执法和精细服务替代简单强制，用多方联动的共治体系替代单一部门的单向管控。它启示我们，城市治理的关键不在“管住”，而在“引导”；不在“对立”，而在“合作”；不在“拆改”，而在“共建”。在新型城镇化和乡村振兴背景下——这种治理模式具有推广价值——也可为更多老旧社区更新提供参考。