1月4日,贵州省公共资源交易中心向贵州水投水库运营管理思南有限公司与思南县清泉供水有限责任公司正式颁发水权交易证明书。
这笔交易涉及水量919.2万立方米,单价0.35元每立方米,总金额达321.7万元,标志着铜仁市水权市场化配置取得突破性进展。
此次交易的达成源于供需双方的现实矛盾。
思南县第一水厂作为覆盖470余个社区和行政村、服务45万余人的供水主体,近年来面临县城人口持续增长带来的用水需求激增。
原有水源保障体系和取水方式已难以适应发展需要,补充水源成为紧迫课题。
与此同时,过水湾水库设计年取水量2298万立方米,但因灌区工程未完全发挥效能及农业产业结构优化调整,实际灌溉用水量远低于设计规模,大量水资源处于闲置状态。
这种结构性矛盾为水权交易创造了条件。
铜仁市水务局以最严格水资源管理制度为遵循,主动探索用水权有偿取得和有偿使用的改革路径。
通过引导交易双方在省级公共资源交易平台完成协议转让,既保障了交易的公开透明,又确保了水资源配置的规范有序。
交易方式采取长期意向与短期协议相结合的创新模式,兼顾了供水安全的稳定性与市场调节的灵活性。
这一交易的意义远超单笔业务本身。
从经济层面看,它将沉睡的水资源转化为可交易的生态产品,实现了资源价值的显化与流动,为水库运营方开辟了收益渠道,也为用水方提供了成本可控的水源保障。
从改革层面看,交易实践验证了政府与市场双轮驱动的水资源配置机制,为破解水资源时空分布不均、利用效率不高等长期难题提供了解决方案。
从示范层面看,铜仁市的探索为贵州乃至西部地区推进用水权改革积累了可复制、可推广的经验。
当前,中国正处于经济社会发展与生态文明建设深度融合的关键阶段,水资源作为基础性自然资源和战略性经济资源,其配置效率直接影响区域可持续发展能力。
铜仁市此次水权交易的成功落地,正是深化生态产品价值实现机制改革试点的生动实践,体现了将生态优势转化为发展优势的创新思路。
铜仁市水务部门表示,下一步将以此为契机,系统完善水权交易制度体系,建立健全交易规则、定价机制和监管框架。
在加强技术支撑和后续监管的基础上,逐步扩大水权交易范围,推动水资源在更大范围内优化配置。
同时,将继续发挥区域水资源禀赋优势,以市场化手段引导用水方式转变,促进全社会形成节水惜水的良好风尚。
把“闲水”变“活水”，考验的不只是资源调度能力，更是制度创新水平。
铜仁首单水权交易的落地表明，在守住水资源红线和生态底线的前提下，通过规则化、市场化的方式盘活存量、优化配置，既能缓解民生用水压力，也能倒逼节水增效与治理现代化。
面向未来，唯有让每一立方米水都“用得其所、用得其值”，才能真正为绿色发展注入更稳定、更长久的动力。