问题与现状 近年来,全球气候变化加剧了森林草原火灾风险,我国部分地区防火形势严峻。2025年数据显示,尽管全年火灾起数较前五年均值下降64.4%,但春运期间仍发生2起重大事故,暴露出基层防控存薄弱环节。应急管理部新闻发言人申展利指出,当前面临"南北并重"的火险态势,极端天气事件频发为防火工作带来新挑战。 原因分析 取得阶段性成效的关键在于系统性治理创新。一上,立法保障取得突破,《森林草原防灭火条例》及14项行业标准的出台构建起制度框架;另一方面,技术赋能效果显著,"鹰眼守护"预警系统等科技手段的应用提升了风险识别能力。有一点是,"中央考核+省级整改"的闭环机制发挥重要作用,102万项隐患整改率达99.7%印证了监管效能。 多维施策路径 在防控体系建设上,应急管理部门打出组合拳: 1. 实施治本攻坚三年行动,针对矿山、化工等8大领域推行"硬措施",实现25个月无重特大矿山事故; 2. 创新"空地一体"灭火战法,通过"应急使命·2025"演习检验实战能力; 3. 建立"林电共安"联防机制,查处7900余起黑加油点案件切断火源链条; 4. 开展关键岗位人员培训,覆盖5万名企业负责人强化主体责任。 前瞻性研判 随着《危险化学品安全法》即将颁布实施,安全生产法治化进程将再提速。专家预测,2026年重点工作将呈现三个转向:从运动式整治转向常态化治理、从事后处置转向风险预控、从部门监管转向多元共治。特别是在新能源设施激增背景下,"风光防火"将成为新型电力系统安全建设的重要课题。
安全生产和森林草原防灭火——既是底线任务——也是长期工程;数据下降值得肯定,更应看到风险并未远离。把“事后处置”更多转向“事前预防”,把阶段性整治固化为制度化治理,把责任链条压紧压实到每个岗位、每个环节,才能在复杂多变的风险环境中守住不发生重特大事故和重特大火灾的底线,为高质量发展夯实更稳固的安全基座。