2015年至2020年间，国有资本总量显著增长，国有企业数量稳步增多，单户企业资产规模持续扩大。虽然在创新能力、全球化水平等方面取得了显著成果，但仍然存在着“大而不强”的问题，需要通过新一轮布局来解决。这个过程是一个动态的过程，需要聚焦五个方向。第一个方向是科技创新，把重点放在5G基站、充电桩、加氢站等新基建领域，推动国有资本在重要科技领域成为领跑者。第二个方向是组建“两类公司”，把这些公司建设成为国有资本的“特种部队”，赋予它们科学治理、技术创新、优化布局、运营发展的核心能力。第三个方向是利用资本市场，通过证券化率提升和科学进退的方式来优化国有资本布局。第四个方向是深化混改，提高混改质量，促进非国有资本与国有资本优势互补、协同共进。第五个方向是建立市场化的经营机制，把人作为真正的发动机，把具有企业家精神的人放到关键岗位上，并给予中长期激励。只有把有限的国有资本投向代表未来的产业和团队，才能让每一分钱都流向未来。这次国有资本优化布局的接力赛还在继续进行中。