问题:消费既关系到百姓日常——也影响经济循环;近些年——商品和服务更新更快,线上线下加速融合,消费纠纷类型随之增多。消费者对食品安全、质量可靠、价格透明、售后便利等的要求更集中、更明确。需求升级叠加市场更复杂,怎样让群众“敢消费、愿消费、放心消费”,成为稳预期、扩内需需要回答的现实问题。 原因:一方面,新型消费产品和服务迭代快、链条长,对标准供给、质量管理和风险预警提出更高要求;另一方面,节假日集中消费、平台经济快速发展,容易滋生价格欺诈、虚假宣传、不正当竞争等问题,治理难度随之上升。此外,一些纠纷发生交易末端,如果缺少便捷高效的协商机制,往往会拖成长期争议,影响消费信心。 影响:消费环境的安全与便利,直接影响居民支出意愿和市场活力。持续提升满意度,既能更好守护群众生活质量,也会倒逼企业用质量和服务赢得竞争,从“拼价格”转向“拼品质”“拼体验”,推动供需两端同步升级。山东在全国城市消费者满意度测评中保持靠前,也从侧面反映出系统治理对提振预期的带动作用。 对策:发布会上,山东省市场监督管理局有关负责人介绍,山东以“放心消费在山东”建设为牵引,推动监管与服务协同发力,围绕“标准—品牌—安全—价格—秩序—维权”构建全链条治理体系。 在质量供给端,山东突出标准引领,针对新产品、新业态完善标准体系,用标准升级带动消费扩容提质。据介绍,2025年计划制修订国家标准112项、地方标准73项,推动重点领域更规范发展。同时,山东强化品牌带动,持续做强“泰山品质”认证,已形成130家认证企业矩阵;绿色、有机产品认证企业分别达到589家、767家,并发布第四批“好品山东”品牌100家,引导供给从“能买到”向“买得好”提升。 在风险防控端,山东盯紧食品、工业产品和特种设备等重点领域。食品安全上,聚焦农村地区、校园餐以及肉及肉制品等环节开展治理,2025年已完成食品抽检60余万批次,国家评价性抽检合格率保持98%以上。工业产品上,围绕“一老一小”用品、燃气对应的产品等加密监督抽查,完成抽查9.37万批次并依法处置。特种设备方面,推进老旧电梯更新改造,全省获批更新3318台、落实资金4.9亿元,更夯实公共安全基础。 价格与秩序端,山东加强重点时段、重点场所监管,围绕大型商超、景区以及米面粮油等生活必需品开展高频巡查,节假日期间纠正价格违法行为509件;同时对主流电商平台开展涉网价格监测,累计监测店铺近7000家、商品近8万件,发现线索及时核查处置并督促整改,推动平台压实主体责任。围绕公平竞争,山东持续开展“守护消费”执法行动,发布5批40件典型案例;2025年查办网络不正当竞争案件1043起,通过“查处一案、警示一片”净化市场生态。 在服务与维权端,山东把提升消费体验作为重要抓手,将22.3万家经营主体纳入培育库,引导公开承诺、诚信经营,打造更可感知的放心消费场景:青岛上线“放心消费地图”,覆盖街区、景区、商场、农贸市场等场景;淄博探索陶瓷琉璃放心消费直播间,提升线上交易透明度;聊城莘县依托蔬菜产业推进全流程追溯,让“从田间到餐桌”更可验证。维权上,山东推进线下无理由退货、先行赔付、线纠纷解决等机制。依托全国12315平台推动线上协商,淄博部分大型商超、综合体相关投诉事项已实现自主化解,和解成功率达93%;全省接入在线纠纷解决机制企业达6.2万家,并制定全国首个省级消费纠纷多元化解地方标准。2025年全省市场监管系统处置投诉、举报、咨询190余万件,推动维权更便捷、成本更低。 前景:业内认为,消费治理要见长效,关键在于形成可持续的制度供给和社会共治格局。下一步,山东若能在新型消费标准供给、跨部门数据协同、平台治理长效机制以及重点行业信用约束等上持续加力,有望把“监管强度”转化为更可感知的消费安全与便利,进一步稳住居民消费信心,带动供给侧加快向高品质、强服务、重诚信方向升级,为扩内需与高质量发展提供更有力支撑。
消费环境建设没有终点。山东省市场监管部门表示,将继续以群众关切为导向,把监管与服务做细做实,持续深化放心消费建设,释放消费潜力,更好服务经济社会高质量发展。从齐鲁大地的实践可以看到,只有不断提升消费环境质量,才能更充分激发消费活力,让群众在高品质消费中获得更多获得感与幸福感。