复工复产阶段历来是安全生产风险易发多发期。
人员返岗节奏不一、设备停启转换频繁、订单恢复带来赶工压力、管理链条在“假期—复工”转换中可能出现衔接空档，都使得企业现场风险呈现叠加性、突发性。
针对这一共性挑战，荣成经济开发区近期在全区范围内组织开展企业安全生产“开工第一课”，将其作为开年安全管理的基础性工作推进，强调以培训促责任、以责任促落实，进一步织密复工复产安全防线。
从原因看，复工复产风险集中暴露，往往与“三个不匹配”有关：一是人员状态与岗位要求不匹配。
部分员工节后精神状态、操作熟练度、风险敏感度尚未完全恢复，尤其是新入职、转岗、劳务派遣和实习人员，容易在规范执行上出现偏差。
二是设备状态与生产负荷不匹配。
停机后的设备重启、保养检修后的重新投用、工艺参数的恢复与校准，若缺少严格的确认程序，极易诱发机械伤害、触电、火灾爆炸等事故。
三是管理措施与现场变化不匹配。
节后生产组织、外协施工、动火作业、有限空间等高风险环节增多，若风险辨识和作业审批不到位，容易出现管理“真空”。
围绕上述风险点，开发区此次“开工第一课”突出“关键少数”带动“绝大多数”。
在责任传导方面，强调企业主要负责人担起“第一责任人”职责，带头组织、带头宣讲，推动安全要求从文件走向车间、从口号落到岗位。
据统计，截至2月24日，全区已有32家生产经营单位完成“开工第一课”，覆盖员工3000多人，主要负责人授课率实现全覆盖，提升了培训的权威性、统一性，也强化了“谁主管谁负责、谁组织谁负责”的导向。
在覆盖范围上，此次培训强调“一张网”织到末端，避免“只训在岗、不训临时”“只训一线、不训外包”等盲区。
各企业根据实际采取线上线下结合方式，将在岗员工、劳务派遣人员、实习人员等纳入同一培训体系，并对因故缺课人员实施补训和签字确认，确保应训尽训、应知尽知。
通过把“培训名单”转化为“责任清单”，把“到课率”转化为“落实率”，为现场安全管理提供更加稳定的人力基础。
在培训内容上，开发区注重提升“实战性”和“针对性”，围绕复工复产风险研判、典型事故案例警示、设备重启操作规程、极端天气应对等模块开展讲解，推动员工把安全要求与本岗位实际对应起来。
尤其是设备重启、工艺恢复、作业许可等关键环节，通过明确流程、强调要点，有助于减少“凭经验”“图省事”等习惯性违章。
与此同时，各局室驻企人员同步指导企业建立专项档案，留存课件、签到、影像等资料，推动培训过程可追溯、结果可核验，为后续检查评估和持续改进提供依据。
从影响看，“开工第一课”不仅是一次集中培训，更是一次复工复产的系统性动员。
其直接效果在于提醒风险、统一标准、明确底线，减少因人员不熟、设备不稳、管理不严引发的事故隐患；其间接效果在于推动企业把安全生产从“阶段性强调”转向“常态化治理”，把安全要求从“被动应付”转向“主动内化”。
对园区层面而言，通过统一部署和过程留痕，能够提高监管精准度，促进问题早发现、早处置，形成安全治理的闭环。
下一步对策上，复工复产安全管理还需在“训、查、改、建”上持续用力：一是把“开工第一课”与岗位风险告知、应急演练、班前会等制度衔接起来，避免“一讲了之”。
二是围绕设备重启、特殊作业、外来施工、危化品及消防等重点领域开展隐患排查，推动从“培训知晓”向“现场落实”转化。
三是对培训效果开展抽查评估，对关键岗位开展针对性再培训，提升识险避险和规范操作能力。
四是完善档案管理和台账制度，让每一次培训、每一次检查、每一次整改都有迹可循、可检验、可复盘。
从前景判断看，随着节后订单恢复、生产负荷提升，安全风险将呈现阶段性上行压力，只有把责任压实在企业、把措施落实到岗位、把能力建设落在日常，才能以稳定的安全形势保障经济运行质效。
通过推动“开工第一课”制度化、规范化，并与风险分级管控和隐患排查治理体系相衔接，园区安全治理将更具前瞻性和韧性，为全年高质量发展营造更加可靠的安全环境。
安全是企业发展的前提，也是员工幸福生活的保障。
荣成经济开发区春节后组织开展的"开工第一课"教育活动，通过"关键少数"的示范引领、全员覆盖的精准推进、实战化的内容设计，探索形成了复工复产安全教育的完整链条。
这一做法既是对复工安全的负责，也是对高质量发展的支撑。
随着越来越多企业将安全文化融入日常运营，安全生产必将成为推动区域经济高质量发展的重要支撑力量，在全社会营造出人人讲安全、事事抓安全的良好氛围。