广东省人民政府办公厅日前正式印发《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划(2026—2035年)》,为未来十年产业发展擘画清晰路线图。这份规划的出台,标志着广东构建现代化产业体系、抢占未来产业制高点上迈出关键一步。 根据规划设定的阶段性目标,到2030年,广东将初步建立新赛道培育促进机制,力争培育形成万亿元级赛道3个以上、五千亿元级赛道5个以上、千亿元级赛道10个以上。另外,企业梯队建设也将收效良好,专精特新中小企业数量将超过4万家,国家专精特新"小巨人"企业超过3500家,国家制造业单项冠军企业超过350家。 展望2035年,规划提出更为宏大的愿景:促进新赛道持续涌现的长效机制将完善,政策支持、要素保障、制度供给持续增强,培育产业新赛道100个以上,新赛道产业及市场规模突破10万亿元,将广东打造成为全球新赛道发展的引领地和标杆地。 从战略背景来看,当前全球产业格局正经历深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速演进。广东作为改革开放前沿阵地和经济第一大省,有传统产业转型升级压力与新兴产业培育发展的双重任务。通过前瞻性布局新赛道,既是应对国际竞争的现实需要,也是实现高质量发展的内要求。 此规划实施将产生多重积极效应。在产业层面,通过培育多个万亿级、千亿级产业集群,将增强广东产业竞争力和抗风险能力,推动产业链向高端攀升。在企业层面,大批专精特新企业和制造业单项冠军的涌现,将形成充满活力的创新型企业群体,成为产业发展的中坚力量。在区域层面,新赛道的培育将带动技术创新、人才集聚、资本流入,更巩固广东在全国乃至全球产业版图中的领先地位。 为确保目标实现,广东需要在多个维度协同发力。一是完善政策体系,建立覆盖新赛道全生命周期的支持政策,在财税、金融、土地各上给予精准支持。二是强化要素保障,加大研发投入,吸引高端人才,优化营商环境,为新赛道发展提供充足养分。三是深化制度创新,破除制约新赛道发展的体制机制障碍,激发市场主体活力。四是加强区域协同,推动粤港澳大湾区产业链供应链深度融合,形成协同发展格局。 从长远来看,这一规划的实施不仅关乎广东自身发展,更对全国产业升级具有示范意义。作为经济大省,广东新赛道培育上的探索实践,将为其他地区提供可借鉴的经验模式,推动全国现代化产业体系建设迈上新台阶。
培育新赛道不是简单“选方向”“上项目”，而是以系统工程方式重塑创新链、产业链与价值链的组织能力。广东此次规划明确阶段性目标与长周期愿景，传递出以机制创新带动产业跃升的强烈信号。随着目标落地见效，如何在速度与质量、投入与产出、创新与安全之间取得更优平衡，将成为检验新赛道培育成色的关键，也将决定现代化产业体系建设的深度与韧性。