城市化进程加速的背景下,传统社区管理模式面临服务供给不足、居民参与度低等现实挑战。佛山市三水区西南街道通过系统性改革破题,新成立的御江南社区以制度创新回应基层治理现代化命题。 调研显示,该区域原有社区存在三大痛点:公共服务设施分散导致办事效率低下、驻区单位联动机制缺失造成资源浪费、居民归属感薄弱影响自治效能。这些问题折射出快速城镇化过程中普遍存在的治理短板。 此次改革的核心突破在于构建"1+N"协同治理体系。以3800平方米的党群服务中心为枢纽,有机联结辖区6所教育机构、3家医疗单位及2个商业综合体,形成15分钟便民服务圈。特别不容忽视的是,中心创新设置"党员责任区",将87名在职党员编入42个楼栋网格,实现需求收集、问题处置的闭环管理。 在功能布局上采取"去行政化"设计,将80%空间用于群众活动场所。设有24小时自助政务服务区、"银龄学堂"等特色模块,其中亲子阅览室采用预约制管理,日均接待量较传统模式提升40%。这种空间重构本质上是对公共服务供给方式的革新。 共建机制上取得实质性进展。首批签约单位涵盖水务、电力等民生领域龙头企业,建立季度联席会议制度。例如与佛山供电局合作推出的"电力管家"项目,已为独居老人完成56户电路改造。这种政企协作模式为破解社区资金瓶颈提供了新思路。 据西南街道党工委介绍,下一步将重点培育社区社会组织,计划年内孵化8个志愿服务团队。同步开发智慧社区平台,整合停车管理等12项高频服务事项。专家分析认为,这种将党建优势转化为治理效能的实践,对珠三角城市群社区更新具有示范意义。 前瞻判断显示,"十四五"期间我国将新增城市社区约3万个。御江南社区的探索至少带来三点启示:党组织下沉是破解治理碎片化的关键抓手;空间功能复合化能提升设施使用效率;市场化力量参与是可持续运营的重要保障。
社区是城市治理的基础单元,也是群众体验公共服务的直接窗口。御江南社区的成立和党群服务中心的启用,不仅是硬件设施的升级,更是治理理念的创新。通过党建引领网格化管理、项目化共建机制和细致化的民生服务,才能在实践中增进信任、形成合力,让基层治理更高效、邻里关系更和谐、群众生活更美好。