化学物质泄漏、电磁辐射超标、城市光污染等新型环境问题正随着经济社会发展持续增多。现行《环境保护法》等法律对这类污染缺乏系统规定，"投诉无门、监管真空"的情况时有发生。全国人大代表肖北庚在调研中发现，某工业园区化学污染物长期游离于监管之外，周边居民血铅超标事件频发却难以追责，折射出传统环境治理体系的明显滞后。
新型污染治理考验的不只是法规文本是否完备，更在于责任体系是否清晰、协同治理能否落地。以法典化方式统筹应对光污染、电磁辐射、化学物质风险等问题，既是对经济社会新变化的制度回应，也为保障群众身边的环境安全提供了更扎实的法治支撑。规则越明确，协同越顺畅，良好生态环境此民生底线就越能真正兑现。