问题——产业升级与绿色转型对人才供给提出更高要求。作为三峡工程、葛洲坝工程所在地,宜昌既承担长江经济带重要节点城市功能,也肩负守护长江生态安全、推动产业结构调整和高质量发展的任务。近年来,宜昌加快推进沿江化工企业“关改搬转”,带动发展方式向绿色低碳转型。随着现代化工新材料、装备制造、生命健康、数字经济等产业加速布局,城市对高层次创新人才、工程技术人才、紧缺技能人才和青年人才的需求同步增长,人才供需的结构性矛盾已成为必须面对的现实问题。原因——区域竞争加剧与创新要素集聚需要制度化支撑。当前各地围绕产业链布局人才链、围绕创新链配置资源链的竞争更趋激烈,人才流动呈现“向平台、向生态、向机会”集聚的特点。宜昌要在长江中上游城市群中提升吸引力,不能只靠单项补贴或阶段性引进,更需要把政策稳定性、公共服务可及性、科研转化效率、城市宜居度等要素统筹起来,形成可持续的人才发展生态。此次“330三峡人才日”释放的信号,是推动人才工作从“项目式引才”更转向“体系化聚才”。影响——人才与城市“双向奔赴”正在重塑发展动能。数据显示,宜昌近年来引进各类人才超过35万人,人才资源总量突破95万人,集聚效应逐步显现。人才规模扩大不仅为产业转型提供支撑,也推动城市科创能力和治理水平提升。尤其在长江大保护背景下,生态环保、绿色能源、环境治理、资源循环利用等领域对技术攻关和工程应用需求旺盛,人才集聚将直接提升关键技术供给能力和产业迭代速度。与会中国工程院院士余刚指出,生态保护与绿色发展关键在科技、核心在人才,人才是长江大保护的重要支撑,这为宜昌下一步发力方向提供了清晰指引。对策——以全链条政策与服务生态增强“引育用服”能力。活动现场发布的《宜昌市加快推进人才高质量发展的若干措施》强调覆盖人才“引育用服”全链条,体现从“引进来”到“留得住、用得好”的系统思路。政策层面,除对不同类别人才给予相应支持外,提出构建梯度安居体系,通过人才公寓、购房与租房补贴等降低落地成本、增强生活稳定预期;服务层面,完善“宜才码”等便捷服务,提升办事效率和体验;培育层面,统筹产业人才、青年人才、专业人才培养,强化从校园到产业、从科研到应用的衔接。结合院士建议,宜昌还需在“双碳”目标牵引下,推动数字技术与绿色低碳产业深度融合,以场景带动创新、以平台承载人才,让人才在重大工程、重点园区、龙头企业和科研平台中发挥作用。前景——以人才高地支撑区域竞争力跃升仍需持续发力。面向未来,宜昌要打造长江中上游区域性人才高地,关键在于把阶段性引才热度转化为长期制度优势:一是以产业链为牵引,围绕关键环节与“卡点”技术精准引才,提高人岗匹配度;二是以科创平台为支点,推动高校院所、企业研发、金融资本协同联动,提高成果转化效率;三是以城市软环境为基础,提升教育、医疗、住房、公共文化等配套,让人才愿意扎根、家庭安心融入;四是以绿色发展为主线,持续推进长江生态保护修复,形成“生态优势—产业优势—人才优势”的良性循环。随着政策落地和产业升级持续推进,宜昌有望在区域创新版图中提高能级,增强面向长江中上游的科技与人才集散功能。
从“工程之城”“枢纽之城”迈向“人才之城”,考验的不仅是政策力度,更是城市治理的精细程度和战略定力。把人才作为第一资源,既要以稳定制度回应现实需求,也要以开放包容的城市氛围承接人才期待。以一江清水为底色、以创新创业为舞台,宜昌能否把“引才”转化为“兴城”,将在更大范围的区域竞争与绿色转型实践中接受检验。