美国给世卫组织递交的退出申请遇到了障碍，拖欠会费让国际规则和多边治理之间的冲突显露了出来。美国想退出来，但程序和财务上都有难处。世界卫生组织最近对新华社透露，美国虽然在一年前就提了要退出，但是一直没把2024到2025年度的会费交齐。按照世卫组织的规定，成员想退会得提前一年打招呼，还得把所有该交的钱都结清才行。眼下美国只走完了告知这一步，那笔钱还没着落。这个问题已经被放到2月初召开的世卫组织执行委员会会议上了，秘书处会看会议怎么决定来办事。 分析说美国这么干主要是看不上多边机制了。特朗普政府那会儿老觉得国际组织对美国没啥好处，“美国优先”的意思就是少掺和这些事。再加上国内政治轮替快，退出个国际组织没啥成本还挺出名，正好能让选民觉得是在保护主权。但搞公共卫生是个长期活儿，光靠政治闹着玩肯定不行。 世卫组织总干事谭德塞以前就说过，美国这么一走就是个“双输”的局面：美国自己连疫情监测、信息分享和应急响应的大门都没了；国际上也少了个给钱出技术的重要帮手。现在疫情防控正要紧关头，要是大国都不来参与协作了，疫苗怎么分配公平、病毒变异怎么盯住这些事儿肯定都要受影响。 面对钱不够花和人变来变去的情况，世卫组织正忙着改预算和机构内部管理来提效率，还在跟别的国家商量找个长期能撑住的办法筹钱。大家也都呼吁美国得听话守规矩，该交钱得交。有专家指出，国际组织的规矩是有法律约束力的，就算成员国想自己跑了也不能赖账不还这笔历史债。 接下来就看美国怎么选了。要是拒付欠款，别的国家肯定会怀疑多边机制到底管不管用；要是大家坐下来谈妥了那就是在给国际机构撑腰。长远看这事儿也会让人心里没底，到底还能不能信任这个全球治理体系。现在的世界问题都连在一块儿了，多边机制不光是为了分钱合作还得是保障安全的基石。 美国这回退会引起的争吵说白了就是单边行动和规则之间的较劲。到底是大家一起遵守规则还是各自为战最后就看各大国的智慧和担当了。