在深化"放管服"改革的背景下，政务服务的提质增效成为优化营商环境的关键突破口。
长期以来，企业群众办事面临材料重复提交、多部门往返跑动等现实困扰，特别是企业设立、税务办理等高频事项的流程复杂度，直接影响市场主体活力释放。
以郑东新区为例，改革前新设企业平均需32个工作日完成筹建，传统人工审批模式存在15%左右的差错率。
究其原因，政务服务领域的堵点主要来源于三方面：一是部门间信息壁垒导致材料重复提交；二是线性审批流程造成时间损耗；三是人工操作难以保证标准统一。
这些结构性矛盾在市场主体快速增长的情况下愈发凸显，据河南省市场监管局数据，2022年全省新登记企业同比增长21%，但政务服务供给能力未能同步提升。
面对这一现状，郑东新区政务局实施"双轮驱动"改革策略。
在数据整合层面，打通电子证照库等12个政务系统，首创"企业信息二维码"载体，将分散在市场监管、税务、社保等部门的246项数据字段归集为统一数字画像，实现"扫码即知、一码通查"。
某生物科技公司负责人反馈："现在办理扩建审批时，系统自动调取历史档案，相同材料无需重复提交。
" 在智能审批方面，部署的自动化审核系统已覆盖83%的常办事项。
该系统通过规则引擎实现7×24小时不间断审批，企业登记、发票申领等186项业务实现"秒级响应"。
后台数据显示，智能审核将单件业务处理时间从平均45分钟压缩至20秒，错误率降至0.3%以下。
值得注意的是，该平台特别设置"人工复核通道"，对涉及安全生产等特殊领域业务保留必要性干预。
中国人民大学公共管理学院专家评价，这种"技术赋能+制度创新"的组合拳具有示范价值：既通过数据共享打破部门藩篱，又运用智能技术重构服务流程，为跨区域政务协同提供了可复用的技术标准。
随着改革深化，预计年内将实现95%事项"零跑动"办理，企业开办全流程压缩至4小时内。
政务服务的改革创新是一项系统工程，需要在观念更新、制度创新和技术应用等多个方面下功夫。
郑东新区政务服务局的实践表明，只要坚持以人民为中心，充分运用数字技术，科学优化办事流程，就能够有效破解长期存在的难题，让企业和群众真正感受到改革带来的便利和实惠。
这种以改革创新和数字赋能为双轮驱动的探索，不仅是对政务服务体系的完善，更是对优化营商环境、推动经济高质量发展的有力支撑。