随着数字经济的快速发展，网约配送员等新就业形态劳动者已成为城市运转不可或缺的力量。
然而，高强度工作节奏、不规律的作息时间，使得这一群体面临较高的职业健康风险。
据统计，约67%的外卖骑手存在腰椎颈椎劳损问题，突发性意外伤害发生率较传统行业高出40%。
如何为这一新兴群体构建有效的健康保障机制，成为当前社会治理的重要课题。
菏泽市作为鲁西南地区重要的人口净流入城市，目前注册网约配送员超1.2万人，日均活跃从业者达8000余人。
针对该群体"看病时间难协调、常规体检负担重、应急救治需求大"三大痛点，菏泽市委社会工作部联合多部门开展专项调研，发现83%的受访者存在"小病硬扛、大病拖延"现象，近半数人员三年内未进行系统体检。
在此背景下，牡丹区创新推出"党建+医疗"服务模式。
菏泽市第三人民医院作为公立二甲医院，专门开辟新就业群体服务专区：医院入口处设置配备饮水机、充电桩的暖"新"驿站；急诊科实行"三优先"服务机制；量身定制包含职业病筛查项目的398元体检套餐（市场价680元）；同步建立电子健康档案并开通线上问诊通道。
值得注意的是，该项目特别设置"爱心援助基金"，对见义勇为或经济困难者提供最高5000元的医疗补贴。
这种系统化健康保障体系的建立，至少带来三重积极影响：一是直接降低新就业群体的医疗支出成本，经测算每年可为每位劳动者节省1200-1500元医疗开支；二是通过预防性医疗干预，预计能减少30%以上的职业病恶化病例；三是增强城市对灵活就业人员的吸引力，菏泽市网约配送行业党委调研显示，87%从业者认为此类服务能显著提升职业归属感。
从更深层次看，该项目体现了三个创新突破：其一，打破传统行业工会服务边界，将医疗资源精准对接新业态需求；其二，探索"党委牵头、医院实施、企业协同"的三方联动机制；其三，通过数字化手段实现健康服务的可持续跟踪。
据牡丹区委社会工作部透露，下一步将在全区21个社区卫生服务中心推广分级诊疗服务，并联合商业保险机构开发专属健康险产品。
对一座城市而言，衡量发展温度的重要标尺，是能否让每一位为城市奔忙的人获得体面而可靠的保障。
菏泽以友好医院为切口，把健康关爱嵌入新就业群体日常生活与工作节奏之中，既是对现实痛点的回应，也是基层治理从“管理”向“服务”转型的具体实践。
让制度更有弹性、服务更有精度，才能把民生底线守得更牢，把城市活力托得更稳。