问题：近期，扬州市空气质量面临阶段性下滑风险。
经环境监测与气象部门联合研判，城市扩散条件转差，叠加本地污染物持续累积及上游污染输入影响，预计自1月22日起扬州空气质量将进入中到重度污染区间。
为降低污染过程强度、缩短持续时间，扬州市决定自1月21日20时起启动重污染天气黄色预警，按Ⅲ级应急响应组织减排与管控。
原因：从成因看，本轮污染过程具有典型的“气象不利—排放累积—区域传输”叠加特征。
一方面，静稳、逆温等不利气象条件容易导致近地层污染物扩散受限；另一方面，冬季取暖、工业生产、交通运输等排放在扩散不足时更易形成累积效应；同时，长三角区域联动明显，上游城市污染在特定风场作用下可能向下游输送，进一步抬高本地污染底数。
多因素共同作用，使得短期内污染风险显著增大。
影响：重污染过程不仅会直接影响城市能见度和空气质量达标水平，也可能对敏感人群健康产生不利影响，尤其是老人、儿童及呼吸系统疾病患者需加强防护。
对城市运行而言，污染应对措施将涉及工业生产组织、工地施工安排、交通运输通行以及港口码头作业等多个环节，需要在减排降污与民生保供、工程安全之间把握平衡，确保社会面平稳有序。
对策：扬州市明确，各地各相关部门在做好民生保障和安全生产基础上，严格落实《扬州市重污染天气应急预案（2025年修订稿）》要求，统筹实施倡议性与强制性减排措施，推动“减排、降尘、控车、严执法”同步发力。
一是推动绿色低碳生活方式，形成社会共治合力。
倡导公众节能减排，合理设置空调温度、减少不必要能耗；鼓励绿色出行，优先公共交通和新能源汽车，减少车辆怠速时间；引导绿色消费，尽量降低溶剂型原辅材料及产品使用强度，减少挥发性有机物排放源头压力。
二是强化能源与工业端协同减排，突出精准管控。
支持更大范围利用区外来电，严格执行绿色节能调度，在保障供电供热前提下推动高效机组优先发电；燃煤企业提高用煤品质，降低硫分、灰分带来的污染负荷。
对纳入应急减排清单的工业企业，依法依规落实黄色预警减排要求，在确保安全生产前提下有计划限产或停产；对挥发性有机物排放重点企业，严控开停车与检修放空等易造成瞬时排放的环节，船舶修造企业暂停露天喷涂作业，减少二次生成污染风险。
三是盯紧移动源与港口航运环节，减少高排放活动。
城市建成区内对国四及以下排放标准柴油货车实施禁行措施，特殊车辆、危化品车辆等按规定执行；港口码头落实船舶排放控制区要求，推动岸电“应用尽用”，降低靠港期间燃油发电排放。
四是压实扬尘管控与工地治理，防止“尘上加霾”。
砂石料厂、石材厂等停止露天作业，易产生扬尘污染的干散货码头、物料堆场停止作业；施工领域严格暂停土石方、露天拆除、喷涂粉刷、路面开挖洗刨、无封闭搅拌、沥青铺设等易扬尘作业，确需连续施工且存在安全或质量隐患的，按规定落实例外情形并加强抑尘措施。
对工地、裸露地块、堆场等重点区域，落实遮盖、固化、绿化等防尘要求，加密清扫冲洗和洒水降尘频次；同步扩大道路机械化清扫（冲洗）范围，提高城市保洁强度。
对散装物料运输车辆实施阶段性管控，鼓励使用新能源或高标准封闭运输车辆，减少沿途遗撒与扬尘。
五是坚持严格监管执法与禁烧禁放并举。
加大对工业企业、施工场地、机动车与非道路移动机械等重点污染源执法检查频次，推动措施落实到位；严格落实农作物秸秆及杂物禁烧，禁止露天烧烤，强化烟花爆竹禁放要求，压降短时高排放源。
同时，扬州市提醒公众在重污染天气期间尽量减少不必要外出，确需外出时做好防护，减少开窗通风时间；学校适当减少室外课程与户外活动，引导学生参与禁烧宣传和监督，共同维护空气质量。
前景：从趋势看，重污染应对关键在于“早预警、快响应、强落实”。
随着区域联防联控机制不断深化，以及工业、交通、扬尘等领域治理能力提升，城市应对污染过程的精细化水平有望进一步增强。
下一阶段，若不利气象条件缓解、传输影响减弱，叠加应急减排措施落地见效，污染过程强度和持续时间预计将得到一定控制。
与此同时，应继续以结构减排为主线，推动产业、能源、运输与用地结构优化，从根本上降低高污染天气的发生频次与影响程度。
重污染天气的应对是一场全社会的共同行动。
政府部门通过科学预警和精准施策提供制度保障，企业通过主动承担社会责任落实减排义务，广大市民通过改变生活方式参与污染防治。
这种纵向的层级联动和横向的部门协作，正是我国大气污染防治制度体系日益完善的体现。
扬州市此次黄色预警的启动和相关措施的落实，既是对当前污染形势的科学应对，也是对生态文明建设的具体践行。
唯有全社会、全民共同参与，才能让蓝天白云常驻，让美丽中国建设更加坚实有力。