提振消费,关键信心,基础在供给,支撑在环境;中央经济工作会议强调坚持内需主导、建设强大国内市场。,市场监管部门以优化消费环境作为扩大内需的重要抓手,通过标准引领、场景完善与执法治理共同推进,推动消费从“能消费”向“敢消费、愿消费、放心消费”升级。 一、问题:消费升级与痛点并存,供给质量和秩序仍需巩固 当前居民消费结构加快向品质化、服务化转变,家电家具等耐用消费品更新需求释放,文旅、餐饮、健身等服务消费持续升温。但此外,部分领域标准供给不够均衡、服务质量参差不齐;侵权假冒、以次充好、计量作弊等违法行为仍时有发生;线上交易规模扩大带来商标侵权、不正当竞争等新型治理难题。消费环境的稳定性、可预期性,直接影响消费者信心和市场活力。 二、原因:供需两端变化加快,治理对象更复杂、链条更长 一上,消费从商品向“商品+服务”延伸,涉及评价体系、信用体系、服务流程等软性环节,单靠传统监管手段难以覆盖全链条。另一方面,平台经济和跨区域流通发展,使违法成本与隐蔽性上升,监管需要更强调规则统一、标准衔接与部门协同。同时,城乡消费空间重构加速,对充电设施、物流配送、便民生活圈等基础条件提出更高要求,若配套不足将制约消费潜能释放。 三、影响:标准体系与基础设施“双轮驱动”,提升消费体验与市场预期 据介绍,我国已发布家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项,并制定推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型、家政服务信用体系等。这些举措通过统一“尺子”、明确“底线”、提升“标杆”,有助于推动企业改善供给质量、服务机构规范运营,也为跨地区消费提供可对照的质量参照,减少信息不对称。 消费场景和承载能力上,有关部门建成充电基础设施1932.5万个,县乡村商业物流配送网点达到3万个,“一刻钟便民生活圈”8132个。基础设施和公共服务网络的完善,既降低出行、配送等交易成本,也有助于释放县域与社区消费潜力,推动消费从集中式向多点分布式拓展,增强消费的便利性与可达性。 四、对策:以执法“硬约束”守住底线,以召回与治理“组合拳”降低风险 针对群众反映强烈的突出问题,市场监管部门部署开展守护消费“铁拳”行动,重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商领域商标侵权等违法行为,并对羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具、加油站计量作弊等开展集中执法,查办涉及的案件7.2万起。强监管、严执法发出维护公平交易和质量安全的明确信号,有助于净化市场秩序,倒逼经营主体守法合规。 降低消费风险上,相关举措突出“预防+处置”并重:召回消费品823.6万件,其中涉及充电宝139.8万台;同时查办网络不正当竞争案件1932件、罚没7152.9万元。通过召回制度、反不正当竞争执法与平台治理协同推进,有利于将风险隐患前移处置,减少“带病产品”和不公平竞争对消费者权益与行业生态的损害。 五、前景:以放心消费集聚区为载体,推动“规则统一”走向“体验可感” 下一步,市场监管部门提出将以放心消费集聚区建设为载体,出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件,培育带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区。可以预期,随着标准供给更完善、质量评价和信用机制更可用、执法震慑持续增强,消费环境建设将从点状治理走向系统治理,从单一监管走向多元共治。 从更长周期看,消费环境优化不仅是促消费的短期举措,更是建设全国统一大市场的重要内容。标准的统一与执行的透明,将促进要素更顺畅流动、优质供给更有效触达消费者;同时也将加快服务消费规范化、品质化发展,形成以质量和信誉赢得市场的良性循环。
优化消费环境需要多方协作。市场监管部门通过完善标准、强化执法等措施,正在为消费者营造更放心的购物环境。这些工作不仅释放了消费潜力,也为经济高质量发展提供了有力支持。