问题——早春用水集中叠加不确定气象风险,春灌保障面临“抢时间、保水量、提效率”的多重压力。
会议指出,今年入春偏早、气温回升快,全省由南向北进入春耕关键期,作物需水呈现阶段性集中。
一方面,春灌窗口期短、用水峰值高,对供水组织、轮灌秩序和工程运行稳定性提出更高要求;另一方面,局地旱情、阶段性降水偏少、突发用水矛盾等不确定因素仍可能影响灌溉进度与效果。
原因——粮食生产对水的依赖度高,工程体系“点多线长面广”,管理精细化水平仍需提升。
山西地形多样、耕地分布分散,灌溉工程覆盖范围广、渠道管网链条长,春灌期一旦出现输配水不畅、设施故障或调度衔接不顺,就容易放大矛盾。
与此同时,部分偏远地块、小散地块供水保障能力相对薄弱,水资源配置与灌溉制度优化仍需持续推进。
会议强调,做好春灌供水保障既是稳粮保供的重要支撑,也是水利惠民便民的具体实践,必须前置谋划、主动作为。
影响——春灌稳则春耕稳、春耕稳则全年粮食生产更有底气。
春灌直接关系苗情和墒情,影响播种质量、出苗整齐度和后期产量形成。
供水保障到位,有利于稳定粮食等重要农产品供给,增强农业抵御旱涝灾害能力,也有助于推动节水型社会建设和农业绿色转型。
会议提出,要充分发挥大中型灌区在春灌保丰收中的“主力军”作用,以工程调蓄能力和供水组织能力提升,牢牢把握抗旱保灌主动权。
对策——突出统筹调度、科学灌溉、工程建设管理三条主线,形成“水源保障+效率提升+能力增强”的闭环。
一是强化水源统筹调度,确保“应浇尽浇、应灌则灌”。
据会议通报,全省608座水库蓄水18.83亿立方米,较上年明显增加,为春灌提供了较充足的水源基础。
各地要用好这一有利条件,立足流域与灌区统筹,精准编制供水计划与轮灌方案,提升调度的前瞻性和可执行性。
同时,健全抗旱责任体系和应急机制,完善应急供水预案,尤其对偏远、小散地块要落实兜底措施,防止出现“有人等水、有人放水”的结构性矛盾。
二是坚持科学灌溉与节水增效,向管理要水、向技术要水。
灌区管理单位要加强精细化调度,动态优化灌溉计划,做到因苗施策、因墒灌溉,推动水量分配更精准、用水效率更可控。
针对春灌前设施易出现的淤堵、破损、渗漏、冻害等问题,会议要求组织力量对水库、泵站、渠道、闸阀、输水管网开展排查整治,做到隐患早发现、问题早处置,避免“带病运行”影响供水。
与此同时,要加强技术指导帮扶,组织专家力量下沉一线,推广适宜的节水灌溉方式,推动农业用水由粗放向集约转变。
三是以现代化改造为牵引,夯实农业灌溉长期能力。
会议提出,要立足“五大灌溉基地和两大灌溉片区”总体布局,按照“实施一批、开工一批、储备一批、谋划一批”滚动推进思路,加快灌区现代化建设改造。
对项目储备要加快前期工作和审查审批,积极推动纳入“十五五”规划,争取更多资金与政策支持;对已建项目要加快验收与运行管护,及时排查整治工程隐患,提升全生命周期管理水平。
并把大中型灌区作为高标准农田建设的重要阵地,协同推进骨干工程与田间工程配套,增强农田抗旱排涝和稳产保收能力。
此外,会议要求各地水利部门加强与农业农村、气象、应急等部门会商研判,强化降水、来水、蓄水、供水等信息监测,滚动分析供用水形势,提升决策的及时性与准确性。
要加强对灌区系数测算工作的指导监督,做好农田灌溉水有效利用系数测算,为优化灌溉制度和灌溉定额提供数据支撑。
同时,做好宣传引导,完善春灌信息联络机制,及时总结推广各地经验做法,服务全省统一调度与科学决策。
前景——以春灌为起点推动水利支撑农业现代化,形成稳粮保供的长期韧性。
随着灌区现代化改造推进、节水技术应用扩大、跨部门协同机制完善,山西春灌保障将从“保供水”进一步向“保效率、保质量、保韧性”升级。
下一阶段,如何把充足蓄水优势转化为均衡供水能力,把工程改造与数字化管理结合起来,把应急体系与日常调度贯通起来,将成为提升农业抗风险能力、巩固粮食安全基础的关键抓手。
春灌工作是一项系统性、综合性的工程,涉及水源、技术、管理、信息等多个环节。
山西省水利厅此次部署,既充分利用了当前充足的水源条件,又突出了科学管理和精细化调度的重要性,同时为长远发展指明了方向。
随着灌区现代化建设的不断推进,山西农业灌溉的质量和效率必将进一步提升,为保障国家粮食安全贡献更大力量。