太仓璜泾镇:产城融合绘新篇 乡村振兴展新颜

推动高质量发展,既要解决产业结构偏传统、创新动能不足等“硬问题”,也要回应城乡公共服务均衡、人居环境提升、共同富裕实现路径等“软诉求”。

璜泾镇的实践表明,县域镇域层面的转型升级,关键在于以产业为根基、以改革创新为牵引、以民生为落点,形成可持续的内生增长机制。

问题:在新一轮区域竞争与产业变革背景下,镇域发展面临多重挑战。

一方面,传统制造业曾长期支撑地方经济,但在要素成本上升、市场竞争加剧、绿色低碳约束趋严的背景下,必须尽快实现技术迭代与链条升级;另一方面,乡村振兴进入从“改善环境”转向“提升产业、完善治理、促进共富”的深水区,薄弱村庄如何增强造血能力、缩小发展差距,需要系统性方案。

同时,居民对教育、医疗、养老、公共文化等公共服务的需求持续增长,老旧街区更新与新城配套完善任务并重,要求提升治理精细化水平。

原因:璜泾镇推进转型的逻辑,首先来自对发展阶段和资源禀赋的再认识。

区位与产业基础决定了其既要巩固制造业优势,也要通过科技创新与数字化赋能开辟新赛道;同时,耕地与生态资源为现代农业、农文旅融合提供了空间,能够在守住粮食安全底线和生态红线的前提下挖掘产业价值。

更重要的是,“以人民为中心”的发展导向要求把公共服务与人居环境作为竞争力的重要组成部分,通过城乡融合发展释放内需潜力、增强城市吸引力与承载力。

影响:产业端,璜泾镇以产学研合作和平台建设推动化纤等传统产业升级,推动产业向高端化、智能化、绿色化演进;同时引进半导体、高端装备、新材料、数字项目等,完善“制造+数字”的产业生态。

数据显示,五年来高新技术企业占比显著提升,国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等创新主体培育取得进展,累计引进优质项目、形成较大规模投资,创新驱动特征更为突出。

对镇域经济而言,这意味着从“规模扩张”转向“质量提升”,从“单点突破”转向“生态集聚”,有利于增强抗风险能力和长期增长韧性。

乡村端,现代农业加快提质增效,智慧农机精准作业、科研育种体系建设以及特色农产品品牌培育,推动农业从“看天吃饭”向“科技种田”转变;高标准农田建设与全程机械化提升了粮食生产能力,为稳定保供夯实基础。

农文旅融合方面,通过林场探险、公园业态、村湾活动、民宿经济、红色资源串联等,形成多元消费场景,既拓宽农民增收渠道,也提升了乡村公共空间品质。

更值得关注的是,抱团发展平台与合作项目推动资源统筹和收益共享,带动村集体经营性收入增长,农村集体资产规模扩大,为共同富裕提供了组织化路径与制度化支撑。

城乡治理与民生方面,老镇区实施综合提档、历史建筑修复,兼顾功能提升与文脉保护;新镇区加快商业、酒店、影院等配套完善,路网改造与通道建设提升“内畅外联”水平。

生态环境治理坚持长江大保护导向,推动沿江落后产能退出与复绿修复,改善空气质量和人居环境;通过整村搬迁与新型民居建设,提升群众居住安全性与便利度。

公共服务供给持续加力,教育扩容、医疗下沉、养老服务体系完善等举措落地,适老化改造、助餐服务与尊老保障形成组合拳,增强群众获得感与安全感。

文明实践与基层治理创新同步推进,以积分制、公益课程、岗位化服务等方式提升公共参与与乡风文明建设成效,夯实基层治理基础。

对策:从璜泾镇的经验看,镇域高质量发展需要把握几项关键举措。

其一,抓住科技创新这一“关键变量”,以产业园区、科创平台为载体,深化与高校院所协同,推动技术成果从实验室走向生产线,提升产业链关键环节自主能力与配套水平。

其二,围绕新型工业化方向,推动传统产业“更新设备、更新工艺、更新管理”,以数字化改造、绿色制造、智能工厂为抓手,实现降本增效与低碳转型并进。

其三,乡村振兴坚持“产业兴、组织强、治理优”,在现代农业、农产品加工、农文旅融合中寻找可复制的收益模式,同时通过抱团发展等机制做大村级经济“蛋糕”,增强村级公共服务投入能力。

其四,城乡建设强调“更新与增量并举”,既要提升老街区功能、保护历史风貌,也要把新城配套、交通网络、公共服务作为提升人口集聚和产业承载的基础工程。

其五,把生态治理作为发展底盘,推动产业与环境协同优化,确保绿水青山持续转化为高质量发展的比较优势。

前景:面向“十五五”及更长周期,璜泾镇仍需在三方面持续发力:一是加快形成更具竞争力的产业集群和创新体系,在半导体、高端装备、新材料与数字经济等领域深化链主带动和协同配套,提升产业能级与外向型竞争力;二是进一步打通城乡要素流动与公共服务均衡的堵点,推动教育、医疗、养老等资源更精准覆盖,增强对人才和青年群体的吸引力;三是在“双碳”目标与长江大保护背景下持续推进绿色转型,以更高标准的环境治理、节能降耗与循环利用,巩固生态优势并拓展绿色增长空间。

只要坚持创新驱动、改革赋能、民生导向,镇域高质量发展将具备更坚实的可持续基础。

镇域是中国式现代化的重要承载单元,也是推动区域协调发展、实现共同富裕的关键节点。

璜泾镇以产业升级强筋骨、以乡村振兴固根基、以城市更新提品质、以民生保障暖人心,呈现出“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的清晰路径。

面向未来,唯有在守牢安全、生态与民生底线的同时,不断增强创新能力和治理能力,才能把阶段性成果转化为长久动力,持续书写高质量发展的新篇章。