在2022年的中期选举中，共和党没能达成预期的好成绩。南达科他州的前州长克丽丝蒂·诺姆曾因此站出来支持“去特朗普”，但很快她又改变了主意。担任国土安全部长后，她一直是特朗普激进移民政策的忠实执行者，美国各地都能见到针对移民的大规模执法行动。为了把特朗普的政策变成自己的政治资本，她大肆自我宣传，不仅在宣传片里骑马出镜，还去萨尔瓦多监狱拍摄警告视频，甚至因为其他出格言行频繁登上美国舆论的头条。尽管这让她在政坛上升得很快，但也引发了诸多争议。1月时，明尼苏达州发生了古德和普雷蒂的案件，诺姆公开声称受害者是国内恐怖分子，她始终拒绝道歉，这一言论直接导致抗议风波升级。为了收拾残局，特朗普不得不派“边境沙皇”托马斯·霍曼去明州处理。与此同时，民主党人以“政府关门”为威胁停止了对国土安全部的拨款，使该部门陷入部分停摆。而在国会查账的过程中，诺姆花费2.2亿美元拍摄“自愿遣返”广告、大肆自我宣传的安排被曝光，特朗普得知后否认了这一说法，这也彻底断了诺姆留任的可能。白宫的此次撤换更多是对不良政治资产的清算，并不意味着特朗普会在移民政策上有大变动。当前大多数民众反对特朗普政府生硬的执法方式，对国土安全部和移民海关执法局更是不满。但公众同时也希望能更认真地对待非法移民问题和边境管控。因此，特朗普政府的主要信号是执行者很糟糕，既无法有效落实政策又激化矛盾。接替诺姆的是俄克拉何马州共和党籍联邦参议员马克韦恩·马林。这位参议员被称为“参议院中唯一的美国原住民”，他是特朗普的坚定支持者。在他的主导下，国土安全部预计会继续扩大驱逐规模、强化边境执法、增强拘留能力和加大联邦搜捕。不过马林的行事风格会更低调务实些。从更广泛的视角看，这次撤换诺姆是特朗普国内控制力减弱的一个注脚。在控制力减弱的背景下白宫会更权衡政策收益与政治成本继续推进极端保守主义议程。3月5日特朗普终于宣布解除克丽丝蒂·诺姆的国土安全部长一职并提名马克韦恩·马林接任。这位前国土安全部长并没有退出政府而是获得了“西半球安全倡议”特使这一新创设头衔算是保留了几分体面。不过丢掉国土安全部长这个“凤凰池”无疑是她个人政治发展上的重大挫折。诺姆在2022年中期选举时曾表态支持“去特朗普”但随后就改变了立场出任国土安全部长后她成了激进移民政策的忠实执行者全美范围内针对移民的大规模扫荡成为常态遣返拘留移民的数量不断增加。诺姆不仅满足于扮演执行者还要成为反移民政治的象征她喜欢高调自我宣传刻意塑造自己维护美国保守主义价值观的“铁腕部长”形象试图把特朗普的政策变为自身的政治资本为此她在国土安全部重金打造的宣传片中骑马出镜还在萨尔瓦多监狱前拍摄警告视频频频引发争议豪华公务飞机采购以及在回忆录中大谈射杀自家宠物狗等事让她一直处于舆论漩涡中心导致抗议风波升级激进的政治风格让诺姆在美国政坛上升很快但并不稳定今年1月国土安全部下辖的移民和海关执法局在明尼苏达州连续闹出古德和普雷蒂两件大案引发抗议风波在风波中诺姆公开声称被杀害的两位美国公民是国内恐怖分子并始终拒绝道歉或收回发言让风波迅速升级特朗普不得不派出托马斯·霍曼前往明尼苏达收拾烂摊子并最终决定结束在明州的反移民扫荡对于露出破绽的诺姆国会中的民主党人自然要穷追猛打他们以“政府关门”为威胁要求停止对国土安全部拨款使该部门自2月中旬起陷入部分停摆状态还针对该部门查账至此诺姆已成为拖累特朗普政府的沉重“负资产”压垮骆驼的最后一根稻草是诺姆在国会作证时透露特朗普事前知晓她花费2.2亿美元拍摄“自愿遣返”广告大肆自我宣传的安排“把火烧向白宫”的说法遭到特朗普断然否认也彻底终结了留任的可能无意调整移民政策不过撤换诺姆更多是一次对不良政治资产的“清算”并不代表特朗普准备在移民政策上进行重大调整当前大多数民众不支持特朗普政府粗暴生硬的反移民执法在明尼阿波利斯枪击案后公众对国土安全部的不满明显上升移民和海关执法局更是成为众矢之的但与此同时大多数民众也认可需要更认真对待非法移民问题加强对边境管控因此白宫在诺姆问题上发出的主要信号是政府的移民政策没有问题但执行者非常糟糕不仅不能有效落实政策化解矛盾还在关键时刻将白宫和特朗普本人卷入责任链条因此撤换国土安全部长是为了与难以维持公众信任的执行者划清界限当前特朗普没有丝毫调整移民政策的暗示在白宫主导该议题的仍然是斯蒂芬·米勒接替诺姆的马林同样是移民问题上的强硬保守派马林是来自俄克拉何马州的共和党籍联邦参议员特朗普称其为“参议院中唯一的美国原住民”马林有着少数族裔背景是特朗普的坚定支持者高度忠诚是其被选中的最主要原因在马林的主导下国土安全部预计将继续扩大驱逐规模强化边境执法增强拘留能力和加大联邦搜捕只不过在行事风格上会更加低调不再高调进行执法表演转向更务实政治风险更可控的推进方式从更宽广的视角来看撤换诺姆是特朗普对美国国内政治掌控“盛极而衰”的一个注脚在控制力减弱的背景下白宫将更敏感地权衡政策收益与政治成本继续推进极端保守主义议程。