问题：老旧小区完成改造后，“管得好不好”成为新的民生考题。基础设施提升解决了居住条件，但物业服务缺位、管理主体不清、费用标准难以统一、公共区域维护缺乏资金来源等问题，往往使部分小区出现“改造后再返旧”的风险。对居民而言，环境秩序能否持续、费用收得是否明白、服务是否到位，直接关系获得感与安全感。 原因：豆瓣厂小区的变化，关键于把“谁来管、怎么管、钱从哪来、用到哪去”四个环节打通。2024年2月，在社区指导下，小区成立以党员和热心居民为骨干的自治委员会，探索民主决策、民主定价、民主参与、公开监督的运行机制。一上，费用标准坚持低门槛、小额度，以每平方米几角钱维持基本运转；另一方面，通过细化服务项目、明确责任分工，把门禁维护、卫生保洁、环境改善等公共支出纳入台账管理，做到收支清晰、定期公开，减少信息不对称带来的疑虑。更重要的是，以志愿服务“积分奖励”等方式扩大居民参与，推动停车规范、清理乱堆放、隐患排查、邻里协调等由“少数人干”转向“大家一起管”，在不额外增加成本的前提下提升治理效能。 影响：连续两年“分红”折射的是公共收益可持续和基层信任的累积。2月3日，小区党支部办公室空地上摆放的大米、食用油、卫生纸等生活物资，被按户有序发放到226户居民手中。每户获得约110元的实物，资金来自小区年度公共收益结余，在预留必要周转金后，将剩余约2.5万元用于集中采购并惠及居民。对群众而言，物资价值并非最重要，更直接的感受是“钱花在明处、用在当下、回到每家每户”。从首次分配时的“不敢相信”，到今年不少居民觉得“合情合理”，反映出公开透明带来的信任提升，也意味着自治运行逐步稳定。此外，小区环境更整洁、照明与公共设施更完善、停车更有序，邻里交往更频繁，“住得安心”成为不少长期居住者的共同评价。治理方式的改变也带动观念转变：居民从旁观者转向参与者，公共空间从“无人管”变为“共同守”。 对策：实践表明，老旧小区治理不能只靠一次性改造投入，更需要可复制、可监督、可持续的制度安排。其一，坚持党组织引领，发挥党员带头作用，把群众组织起来、把规则立起来，形成有人负责、有人监督的组织体系。其二，完善民主协商机制，物业费标准、服务清单、采购支出等关键事项充分征求意见、形成共识，避免因标准不一引发矛盾。其三，推动财务公开常态化，以台账、公告、会议通报等方式接受居民监督，让每一笔钱“来有来源、去有去处”。其四，建立参与激励与自治约束并重的机制，通过积分兑换、志愿服务等方式扩大参与面，同时对乱停乱放、破坏公共设施等行为形成共同约束，降低管理成本。其五，统筹引入便民服务与专业支持，在自治基础上逐步对接维修、养老、便民配送等资源，提升治理的专业化、精细化水平。 前景：随着城市更新加快，更多老旧小区将从“改不改”进入“管得久不久”的阶段。豆瓣厂小区的探索表明，只要规则清晰、公开透明、居民参与，低成本也能实现高质量管理，公共收益也能形成良性循环。当前，类似自治模式在贡井区正被更多小区关注和借鉴，基层治理的经验正从个案走向扩面。面向下一步，如何在推广中兼顾差异化需求、健全监督体系、提升服务专业性，仍需在实践中改进。自治委员会提出2026年继续完善管理并引入更多便民服务，也为老旧小区治理从“环境改善”迈向“生活品质提升”提供了现实路径。
豆瓣厂小区从"政府包办"到"居民自治"的转变，反映了共建共治共享的社会治理理念。2.5万元公共收益带给226户家庭的获得感证明：党群同心是基层治理现代化的关键所在。