虽然2025年4月国务院已经批复要加快推进服务业扩大开放,但为了让试验田更大更深入,商务部这次把试点范围从原来的北京、天津、上海和海南这11个地方,拓展到了大连、宁波、厦门还有青岛、深圳、合肥、福州、西安和苏州这9个重要城市。其实这是一个量变引起质变的过程,商务部一共给了159项差异化试点任务,目的是让各地不再搞“一刀切”,而是根据自己的禀赋来搞特色发展。比如东北重镇大连就要利用东北亚国际航运中心的作用,把现代物流体系完善好;宁波要靠制造业和跨境贸易的底子,重点规范保税维修这类新业态;福州则要加深对台经贸合作。 这里面特别值得注意的是对海洋经济的支持。青岛被要求围绕建设现代海洋城市加强创新,甚至要开展一种没有固定港口的邮轮旅游。这种“无目的地海上游”说白了就是游轮在海上随便逛,大家在船上吃喝玩乐。这种模式既能丰富旅游产品,又能给现行管理办法提供新经验。青岛本身也是沿海开放城市和科研基地,先在这里试错,能帮它整合资源,加快建设速度。 其他城市也都有各自的绝活。深圳用它的金融和科技优势来升级自由贸易账户和电子提单;西安利用“一带一路”的节点地位搞铁路运单物权化改革;苏州盯着生物医药这一行来搞进口便利化和数据跨境流动。这些任务其实都是为了破解开放中的痛点堵点。 这次扩容其实是落实2025年那个方案的具体动作。一开始试点主要在北京那些大城市压力测试,现在已经铺到更多地方去了。不管是长三角还是东北老工业基地,各地都在做不同的“改革实验”。如果这些地方能大胆探索出可复制的经验,最终就能汇聚成全国高质量发展的合力。 从蓝图到实际干活,咱们的步伐已经迈出去了。九座城市要做159件事,这意味着开放正在从全面铺开转向深度挖掘制度创新。希望大家能交出漂亮的答卷,让服务业更好地融入全球分工体系,帮咱们把经济高质量发展这棵大树种起来。